concepţia, măsurile şi acţiunile statului privind impozitele şi rolul lor în formarea veniturilor bugetare şi în finanţarea cheltuielilor publice, tipurile de impozite, perceperea şi folosirea lor ca instrument de stimulare a creşterii economice. P.f. are la bază criteriul de eficienţă fiscală, adică necesitatea unui randament cât mai mare al acesteia; ea trebuie să asigure mobilizarea unor venituri publice cât mai mari, în condiţiile încura- jării afacerilor economice, a investiţiilor, concomi- tent cu promovarea echităţii în contribuţia fiecăruia la venituri, cu asigurarea protecţiei sociale.