La obiect

Începe anul școlar. O analiză prin comparație a corpului profesoral

Începe un nou an de școală, iar preocuparea generală este starea școlilor, începând de la toaletele din curte până la autorizațiile ISU. Începe școala și… Mai mult

08.09.2019

La obiect

Document / Ministerul Finanțelor – strategie de administrare a datoriei publice guvernamentale. Guvernul va orienta împrumuturile spre moneda națională

Ministrul Finanțelor Publice, Eugen Teodorovici, va informa luni guvernul în legătură cu strategia de administrare a datoriei publice guvernamentale în perioada 2019-2021, document din care… Mai mult

08.09.2019

Interviu

Interviu: A Patra Revoluție Industrială și deglobalizarea. Surprinzătoarele avantaje, inclusiv militare, ale națiunilor mici

Textul de mai jos este un rezumat al interviului acordat CRONICILOR Curs de guvernare (publicație exclusiv print) nr. 97.  Colonelul Thomas X. Hammes, senior research fellow… Mai mult

06.09.2019

Chestiunea

Industria, Agricultura și Finanțele – contribuție zero la creșterea de 4,7% a PIB pe S1

După analizarea datelor semnal, Institutul Național de Statistică a confirmat valorile iniţiale de 4,7% brut şi 4,8% ajustat cu sezonalitatea pe primul semestru al anului… Mai mult

06.09.2019

Cronicile

Avocatul Poporului: Dreptul la proprietate este încălcat în România din cauza defectelor legislației și a unor practici administrative

de Vladimir Ionescu 19.3.2012

Avocatul Poporului susţine, într-un raport transmis conducerii Senatului, că încălcarea dreptului de proprietate privată în România are loc ca urmare a disfuncţionalităţilor legislaţiei şi a unor practici administrative care au afectat constituirea şi reconstituirea dreptului de propritate privată.

Această constatare este menţionată în Raportul special privind evidenţierea dificultăţilor în desfăşurarea procesului de constituire şi reconstituire a dreptului de proprietate privată, semnat de Avocatul Poporului, Gheorghe Iancu, citat de Mediafax.

“Mai mult, în urma intervenţiilor instituţiei Avocatului Poporului, s-a constatat că nerespectarea dreptului de proprietate privată nu se datorează unor incidente izolate, ci rezultă, de cele mai multe ori, dintr-un cadrul legislativ care s-a dovedit a fi inadecvat, dar şi din cauza unui management deficitar al autorităţilor publice cu competenţe în domeniu”, se arată în documentul citat.

În opinia Avocatului Poporului, multiplele modificări legislative în acest domeniu nu au condus la ameliorarea situaţiei, ci, dimpotrivă, au îngreunat de cele mai multe ori procedura constituirii şi reconstituirii dreptului de proprietate privată, precum şi de restituire a unor imobile.

În raport se menţionează că măsurile pentru optimizarea mecanismului de soluţionare a dosarelor de despăgubire sau de retrocedare pot fi luate la nivel administrativ, prin mărirea numărului de funcţionari care să proceseze cererile şi specializarea acetora, la nivel legislativ, prin simplificarea procedurilor de recunoaştere a dreptului, sau chiar judiciar, prin simplificarea şi optimizarea procedurilor în instanţe.

Pe de altă parte, acestă instituţie subliniază că succesul întregului proces se loveşte de necesitatea unor reforme de natură financiară, care au în vedere cantitatea resurselor statului pentru finalizarea procesului de restituire.

“În alte cuvinte, dincolo de deficienţele structurale ale sistemului (legislativ, executiv, judecătoresc), principala problemă a satisfacerii drepturilor persoanelor îndreptăţite la constituirea sau reconstituirea dreptului de proprietate privată, la retrocedarea imobilelor preluate abuziv, o constituie despăgubirile, adică resursele financiare ale statului”, se mai arată în document.

Întârzieri la Primăria Capitalei, disfuncții la ANRP

Avocatul Poporului mai reține în raport deficiențe administrative la autoritățiel locale, Primăria Capitalei având cele mai mari întârzieri în soluționarea dosarelor de retrocedare a imobilelor naționalizate de comuniști, mai susține Mediafax.

De asemenea, Avocatul Poporului constată deficiențe organizatorice și la Autoritartea Națională pentru Restituirea Proprietăților (ANRP):

  • ”Lipsa termenelor stabilite pentru soluţionarea dosarelor de către ANRP reprezintă un punct slab în mecanismul intern de compensare, ceea ce duce la lipsa celerităţii şi încălcarea termenului rezonabil”.
  • ”Procedura de despăgubire de la Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților este netransparentă, ceea ce a creat suspiciuni de corupţie, sesizate de petenţi instituţiei Avocatului Poporului.
  • “Cei mai mulţi petenţi acuză, de cele mai multe ori îndreptăţit, disfuncţionalităţi în activitatea de informare a cetăţenilor, lipsa de comunicare a funcţionarilor, reaua-credinţă a acestora, care uneori merge până la refuzul de a pune în aplicare hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile. De asemenea, petenţii reclamă faptul că la ANRP soluţionarea dosarelor întârzie nepermis de mult şi nu li se comunică stadiul rezolvării acestora”, mai informează Avocatul Poporului.

În acest context, Avocatul Poporului propune o serie de soluții tehnice:

  • ”Apreciem că nu numai o simplificare a procedurilor este de natură să rezolve soluţionarea cu celeritate a dosarelor, ci se impune şi suplimentarea personalului specializat, dar şi instituirea unor termene precise”.
  • Se impune modificarea legislaţiei în sensul în care, în termen de 60 de zile, instituţiile şi autorităţile publice implicate în procedura de retrocedare a bunurilor imobile să soluţioneze notificările depuse de persoanele îndreptăţite. Această măsură e necesară pentru că multe dosare în care timp de 10 ani nu s-a făcut niciun act administrativ, nici de respingere, nici de admitere, nici de completare a dosarului.
  • Este absolut necesară impunerea unui timp efectiv în care să aibă loc procedura administrativă de despăgubire, termene precise în rezolvarea dosarelor, urmărirea transparentă a procesului şi sancţiuni în cazul încălcării acestora.
  • Controlul de legalitate realizat, potrivit legii, de prefect apare ca o tergiversare în soluţionarea dosarelor. Se impune renunţarea la revizuirea realizată de către prefect şi nu se mai justifică o centralizare a dosarelor la nivelul prefecturilor, cu atât mai mult cu cât decizia finală aparţine Autorităţii Naţionale pentru Restituirea Proprietăţilor.
  • Transformarea ANRP într-un corp de control şi constituirea la nivelul instituţiei prefectului din fiecare judeţ şi la nivelul Municipiului Bucureşti a unor comisii cu competenţe depline în soluţionarea dosarelor care ajund, în prezent, potrivit legii, la ANRP.
Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 19.3.2012

Lăsați un comentariu


Stiri

Niciun câștigător clar al alegerilor din Israel. Urmează negocieri complicate pentru formarea unei coaliții

Iulian Soare

Alegerile parlamentare anticipate din Israel nu au oferit un câștigător clar nici de această dată- premierul israelian Benjamin Netanyahu și principalul său adversar, Benny Gantz,… Mai mult

Stiri

Parlamentul European a aprobat raportul lui Siegfried Mureșan care aduce 8,19 milioane de euro în România, despăgubiri pentru inundațiile din 2018

Razvan Diaconu

Plenul Parlamentului European a aprobat miercuri, cu largă majoritate, raportul deputatului european Siegfried Mureșan (PPE / PNL) privind alocarea a 8,19 milioane de euro pentru… Mai mult

Europa

Vladimir Putin, presat să scoată bani din ”fondul de bunăstare” pentru a sprijini creșterea economică anemică a Rusiei

Alexandra Pele

Președintele rus Vladimir Putin se confruntă cu mari presiuni de a folosi din fondul de rezervă creat de Moscova pentru a izola bugetul public de… Mai mult

Stiri

Legea de ”taxare” a pensiilor speciale, adoptată de Senat

Razvan Diaconu

Proiectul de lege privind taxarea pensiilor speciale a fost adoptată de Senat, cu 76 de voturi pentru și 16 abțineri. Impactul bugetar estimat pentru anul… Mai mult

Stiri

Peste 70% din volumul total de activitate al microîntreprinderilor din România, realizat de firmele cu cifră de afaceri până în 250.000 euro – studiu Instant Factoring

Razvan Diaconu

Microîntreprinderile din România își continuă traiectoria de creștere: la nivelul anului 2018 [1] sunt 524.900 de firme active [2], cu 2,5% mai multe față de… Mai mult

Stiri

ARPIM: Pacientul român are nevoie de soluții pe termen lung pentru acces la tratamente

Vladimir Ionescu

Asociația Română a Producătorilor Internaționali de Medicamente (ARPIM) apreciază decizia Ministerului Sănătății de a suspenda temporar exportul paralel în cazul unor medicamente citostatice și imunosupresoare,… Mai mult

Stiri

Exit-poll alegeri Israel – Likud, partidul lui Netanyahu, se clasează pe locul 2

Iulian Soare

Coaliţia de centru-stânga Albastru & Alb, condusă de Benjamin Gantz, se clasează pe primul loc în scrutinul parlamentar anticipat din Israel, fiind urmată partidul Likud… Mai mult