fbpx

Analiză

Strategia de administrare a datoriei publice în perioada 2021-2023: Ținte, măsuri, riscuri

Statul plănuiește să se folosească toate tipurile de instrumente financiare pentru a-și asigura finanțarea datoriei publice, însă vizează să se împrumute preponderent în lei, cu… Mai mult

04.05.2021

La obiect

România, țara din UE cu cei mai puțini ziariști. (Oare de ce?)

România este țara membră UE cu cea mai mică pondere a ziariștilor în totalul populației ocupate, potrivit datelor publicate de Eurostat, la (foarte) mare distanță… Mai mult

04.05.2021

Analiză

Cum a fost scăzut cu 25% deficitul bugetar pe T1, față de cel din T1-2020. Observații

Bugetul general consolidat a consemnat după primul trimestru al anului în curs un deficit de circa 14,6 miliarde lei, echivalent cu circa 1,3% din noul… Mai mult

03.05.2021

La obiect

Stadiul negocierilor PNRR. România rămâne cu alocarea inițială, de 29,2 miliarde de euro. Persistă ”diferențe de opinie” pe cel puțin 4 domenii

Premierul și ministrul Investițiilor și Proiectelor Europene vor merge la Bruxelles pe data de 10 mai pentru a negocia lista finală a proiectelor cuprinse în… Mai mult

29.04.2021

Atenție la bugetele locale: deficitele au luat-o în sens invers decât deficitul bugetului general consolidat

de Marin Pana 3.2.2013

Deficitul bugetului centralizat al unităților administrativ- teritoriale a evoluat în ultimii trei ani exact pe dos față de cel al bugetului general centralizat, potrivit datelor făcute publice pe site-ul Ministerul Finanțelor. După ce fusese restrâns la 0,13% în anul 2010, el a revenit anul trecut aproape exact la ponderea pe care o avea în PIB în anul 2009, când a început procesul de echilibrare fiscală.

Din 2010 încoace, ponderea în PIB a veniturilor locale a scăzut continuu și se îndreaptă spre pragul de nouă procente. Structura principalelor surse de venit arată că, în pofida majorărilor salariale din ultimii patru ani, sumele colectate au scăzut nu doar în termeni reali, dar și în termeni nominali, cea mai plauzibilă explicație fiind reducerea numărului de angajați și solvabilitatea tot mai redusă a societăților comerciale.

De remarcat că impozitarea firmelor nu se regăsește aproape deloc la nivelul veniturilor locale ( reprezintă cam 0,15% din impozitele pe salarii și venit, adică aproape nu contează). De aceea, nici interesul pentru derularea unei activități profitabile nu are de ce să conteze în mod direct decât la nivel teoretic, ceea ce ar trebui să dea de gândit pentru alcătuirea legală a bugetelor din teritoriu.

Surprinzător, în pofida creșterii semnificative a nivelului cotei de TVA, încasările ce au luat calea visteriilor de localități au scăzut în anul 2011 față de anul 2009 și nu au revenit nici măcar în 2012 la nivelul atins anterior. Scăderea vânzărilor nu explică acest fenomen și nici nu e corelată cu evoluția impozitelor pe salarii și venit. Mai degrabă, creșterea evaziunii fiscale ar fi explicația.

Cât despre sumele venite de UE, ( din fericire) acestea au crescut considerabil și se apropie deja de nivelul subvențiilor de la bugetul de stat. Acest tandem de venituri este în contrapartidă aproximativă cu cheltuielile ocazionate de asistența socială și de proiectele cu asistență nerambursabilă. După cum și impozitul pe salarii pare a se duce pentru plata salariilor bugetarilor aflați pe ștatele de plată locale.

Simetric, cheltuielile cu bunuri și servicii corespund ca ordin de mărime cu cele rezultate din aplicarea TVA. Ceea ce ar trebui să impună o atenție sporită a autorităților locale în privința aplicării legilor existente, inclusiv a unei prevederi banale dar rămase neaplicate pe scară largă. Aceea a amendării celor care nu pot face dovada unei chitanțe de plată pentru bunurile și serviciile achiziționate.

Una peste alta, în contextul unei implementări reale a descentralizării administrativ-teritoriale și a unor atribuții sporite ce ar trebui transferate către autoritățile locale, ar fi necesară o analiză mai aprofundată a modului de finanțare la nivel local. Precum și a problemelor structurale care se conturează la această parte importantă din bugetul național ( mai mult de un sfert), deoarece atenția se concentrează în prezent doar spre bugetul de stat, ce înseamnă doar ceva mai puțin de jumătate din bugetul general consolidat.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 3.2.2013

2 comentarii

  1. Ștefan A.
    3.2.2013, 6:57 pm

    1- Cota din TVA incasat , care merge la autoritatile locale , nu e decontata in automat . E la latitudinea guvernarii centrale. Doar asa se explica reducerea acestei surse de finantare locala pe fondul crestereii cotei de TVA si a incasarilor statului din acest impozit .(ca e impozit nu taxa cum eronat il numesc toti ) Guvernul central tine mai multi bani la dispozitia lui , in detrimentul administratiilor locale . Care se imprumuta .
    2- O eventuala regionalizare , implica masuri elementare .
    -Autonomie fiscala
    – Stabilirea unor parametrii de finantare locala din taxe , impozite locale si la care guvernul central sa nu se poata introduce ca “intermediar” .
    – Stict legat de acest parametru , reducerea incasarilor si respectiv cheltuielilor guvernului central .
    3- Logica politica dominanta (la toate partidele si politicienii ) e in schimb de mentinere/crestere a cheltuielilor centrale cu acordarea posibilitatii administratilor locale de a marii taxe , impozite locale cum cred de cuvinta . In realitate se obtine doar o crestere a presiunii fiscale , o crestere de cheltuieli centrale si locale , cumulat . Nu degeaba se pling toti , guvernare – opozitie ca taxarea romaneasca nu e la nivelul occidental de 45 % . Vechea poveste e valabila si azi . Se ucide si gaina care face oua ca noi sintem flaminzi . 😆

  2. I. P.
    6.2.2013, 10:58 am

    Atata timp cat cheltuielile, creditele sau achizitiile publice nu vor avea documentatia vizata pentru legalitate de catre PREFECTURI ca reprezntant al Guvernului in teritoriu, Administratiile teritoriale si locale vor cheltui discretionar fondurile repartizate de stat pentru a plati INUTIL si ABUZIV societati de paza, politie locala, indicatoare de circulatie rutiera, paselute, statui ridicole, achizitii nastrusnice etc.

Lăsați un comentariu


Stiri

Fără mască în spațiile libere și fără restricții de circulație pe timp de noapte, de la 15 mai – Președintele Iohannis

Mariana Bechir

“Ne pregătim de relaxare, dar va fi o relaxare precaută”, după un calendar fix și corelat cu ținte de vaccinare, a declarat joi seara președintele… Mai mult

Europa

China – creștere cu 40% a investițiilor străine atrase în primele 4 luni ale anului

Vladimir Ionescu

Investiţiile străine directe (FDI) în China au crescut în primele patru luni din acest an cu 38,6%, la 397,07 miliarde de yuani (61,55 miliarde de… Mai mult

Stiri

Poliția Română are șef nou – Benone Matei, directorul de la Operațiuni Speciale

Vladimir Ionescu

Chestorul Benone Matei, directorul Direcției de Operațiuni Speciale a fost numit șeful Poliției Române, decizia premierului fiind publicată joi în Monitorul Oficial. Direcția de Operațiuni… Mai mult

Stiri

Parchetul General: Nu s-a stabilit încă diferența de voturi exprimate pentru Clotilde Armand şi Dan Tudorache, cercetările continuă

Vladimir Ionescu

Din verificările efectuate până acum, nu s-a putut stabili o diferenţă de voturi exprimate anul trecut pentru cei doi candidaţi la alegerile locale din Sectorul… Mai mult

Europa

Italia amendează Google cu 102 milioane euro pentru abuz de piață dominantă

Iulian Soare

Autoritate de reglementare a concurenței din Italia a amendat Google cu 102 milioane de euro pentru că a exclus din ecosistemul Android o aplicație de… Mai mult

Europa

Elon Musk s-a răzgândit: nu mai accepta bitcoin ca plată a mașinilor Tesla și invocă motive ecologice. Încurajează alte criptomonede

Adrian N Ionescu

Miliardarul Elon Musk, fondatorul Tesla, cea mai mare companii producătoare de mașini electrice, a fost autorul unui nou spectacol de volatilitate a criptomonedei bitcoin, anunțând… Mai mult

Stiri

Reorganizare a Academiei de Poliție – Cele 2 școli doctorale și 4 din cele 6 facultăți se desființează

Vladimir Ionescu

Guvernul a adoptat joi proiectul de HG privind organizarea și funcționarea Academiei de Poliție Alexandru Ioan Cuza, un document ce prevede desființarea celor două școli… Mai mult