Analiză

România și deficitul excesiv – ce este, ce riscăm, ce putem face

România a mai încălcat regula de deficit buget bugetar de maxim 3% din PIB în perioada de preaderare 1998 – 2001 și după aderare 2008… Mai mult

12.02.2020

Analiză

Salariul mediu net a urcat la aproape 700 de euro, productivitatea muncii industriale la -1,2%

Potrivit datelor publicate de INS, câștigul salarial mediu brut din luna decembrie 2019 a ajuns la 5.465 lei, cu 5,2% mai mare faţă de luna… Mai mult

11.02.2020

La obiect

Index necruțător la Capitalul Uman: la doar 60% din potențialul său de productivitate va ajunge, în medie, un tânăr român la maturitate

În medie, un copil născut în România, în 2017, va atinge la 18 ani doar 60% din potențialul său de productivitate, în condițiile actuale ale… Mai mult

11.02.2020

Chestiunea

Economia subterană – 21% din PIB, varianta de lucru a INS

La nu mai puțin de 21% PIB se ridică în România așa numita ”economie neobservată”. E vorba de activitățile economice care – într-un fel sau… Mai mult

10.02.2020

Cronicile

Mascota guvernului Boc: ministrul cu cele mai multe asumări de răspundere nu mai are nici o răspundere. De ce l-ar regreta orice premier

de Razvan Diaconu 21.4.2011

Un sfert din asumările de răspundere ale unui guvern care a condus prin asumări de răspundere au fost pritocice într-un singur minister. Două dintre sutele de Ordonanţe de urgenţă care au înlocuit legile au fost elaborate în acelaşi minister: chiar cele care au scos lumea în stradă.

În doar 8 luni, Ioan Nelu Botiş a făcut ceea ce niciunul din ministeriabilii de la Muncă şi Protecţie socială nu a avut curajul să facă: apelat la metodele excepţionale de legiferare cât au făcut-o, în ultimii zece ani, guvernele Năastase şi Tăriceanu. Iată bilanţul:

 

1. Legea salarizării unitare în sectorul bugetar. Prin Legea –cadru de salarizare, toate funcţile din sectorul bugetar sunt grupate în 11 grade şi 6 familii ocupaţionale, pe mai multe domenii. Salariile sunt calculate la un raport de 1 la 15 între cea mai mare şi cea mai mică remuneraţie. Se fixează un plafon pentru sporuri la 30% din suma salariilor de bază pe ordonatorii de credite, iar suma sporurilor şi compensaţiilor nu va putea depăşi 30% din salariul funcţiei de bază sau indemnizaţia lunară. Prin contractele colective şi individuale de muncă, nu pot fi negociate salarii sau alte drepturi salariale care exced prevederilor legii-cadru. Legea a fost adoptată prin angajarea răspunderii Guvernului.

2. Legea de aplicare a salarizării unitare în anul 2011. Prin această lege, se aplică parţial grilele de salarizare fixe din Legea-cadru, astfel încât fondul total de salarii bugetar să fie de 39 de miliarde de lei. Pentru aplicarea în integralitate a grilelor Legii-cadru erau nevoie de 54 de miliarde de lei. Prin Legea de aplicare, salariile bugetarilor au fost majorate cu 15% în brut, după ce fuseseră reduse cu 25%, în iulie 2010. Legea a fost adoptată prin angajarea răspunderii Guvernului.

3. Codul Muncii. Legea prevede că în cazul disponibilizărilor de personal departajarea se va face în primul rând pe criterii de performanţă şi apoi pe criterii sociale. Durata determinată a contractului individual de muncă creşte de la 2 la 3 ani. Pentru contractele colective sectoriale se vor emite legi speciale. Patronii care folosesc angajaţi fără forme legale riscă până la 3 ani de închisoare, iar salariaţii care lucrează la negru, amenzi de până la 1.000 de lei. Perioada de probă la angajare creşte de la o lună la trei luni pentru funcţiile de execuţie. Este eliminată posibilitatea stabilirii salariilor prin negocieri colective. Prin contractele colective se vor putea stabili numai nivelurile salariale minimale, iar salariile individuale se vor stabili numai prin negocieri individuale. Liderii de sindicat pot fi daţi afară ca orice alt angajat. Legea a fost adoptată prin asumarea răspunderii.

4. Legea pensiilor. Punctul de pensie a fost stabilit la 45% din salariul mediu brut economie, adică 732 de lei pe lună.

5. Legea dialogului social. Contractul colectiv de muncă la nivel naţional a fost desfiinţat. Se vor încheia contracte clective de muncă sectoriale, separate la stat de privat. Legea a fost adoptată prin angajarea răspunderii.

6. Recalcularea pensiilor militare. Ordonanţa de urgenţă a fost elaborată de Botiş împreună cu miniştrii de Interne, Traian Igaş, şi al Apărării, Gabriel Oprea. Pensiile de peste 3.000 de lei, precum şi pensiile militarilor care nu au vechime completă s-au redus cu până la 90%.

7. Reducerea indemnizaţiei de concediu maternal. Mamele care vor să stea 2 ani în concediu maternal au indemnizaţia plafinată la 1.200 de lei.

E greu de evaluat pe câtă analiză, clarviziune si anticipare a consecinţelor au fost elaborate aceste legi. Cert este că ele poartă uriaşe costuri politice directe, Botiş fiind în ultimul an interfaţa dintre cele mai dure măsuri ale guvernului şi populaţie.

– normele şi legile elaborate la mininsterul condus de Botiş au afectat pensiile,

-au defavorizat angajaţii în faţa angajatorilor,

– au redus la jumătate veniturile din concediile maternale,

– au desfiinţat contractele colective de muncă la nivel naţional,

– au semănat germenii care vor dezintegra marile confederaţii sindicale,

– au reorganizat din temelii sistemele de salarizare din domeniul public, acolo unde se acumulaseră populismele tuturor guvernelor de după 1990.

Nu a uitat pe nimeni şi nu a scăpat de nimeni: sindicatele, patronatele, bugetarii, salariaţii din privat, pensionarii obişnuiţi şi cei speciali, mamele, zilierii, presa, patronii.

E de la sine înţeles de ce Emil Boc regretă un ministru care şi-a asumat cu atâta uşurinţă expunerea, şi e greu de crezut că PDL şi-ar fi găsit, între greii ministeriabili ai partidului pentru Ministerul muncii, pe cineva dispus să încaseze atâta antipatie politică.  A fost mascota perfectă: pe de o parte pentru că nu a existat măsură convenită în guvern care să nu fi fost dusă la îndeplinire fără nici o concesie de către cei din ministerul muncii; pe de altă parte, pentru că maniera de lucru din ultimul an de la acest minister este macheta detaliată a întregului sistem de guvernare al premierului Boc.

Misiunea lui Ioan Botiş la guvern se încheiase însă. Iar ministrul demisionar a fost egal cu sine însuşi până în ultima zi de mandat: a rezistat la cele mai nepopulare decizii şi la cele mai controversate moduri de-a produce o lege, dar nu a rezistat unui mărunt conflict de interese.

 

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 21.4.2011

2 comentarii

  1. Sergiu Simion
    21.4.2011, 8:42 pm

    ” …dar nu a rezistat unui mărunt conflict de interese.”

    Marunt, dupa parerea dvs…
    Si o intrebare incomoda . Unde , cand , si in ce conditii ati avut ocazia sa faceti poza de mai sus ? Daca ne explicati , poate intelegem mai bine sensul conceptului ” marunt ” si ” egal cu sine insusi “.

  2. un cititor
    21.4.2011, 10:13 pm

    Punctul 5 din “bilant” e de tot … Pai daca nici LEGEA DIALOGULUI SOCIAL nu s-a adoptat in urma unor dezbateri, urmeaza o intrebare logica : la ce mai serveste democratia ?… Cautam un domn luminat si GATA !…
    Care va fi efectul unor astfel de masuri luate fara nici un dialog ?… Simplu, la prima schimbare de guvern, toate vor fi schimbate … Macar legea educatiei se putea dezbate (inclusiv tehnic), ea trebuind sa aiba un caracter nepartinic … La ce s-a ajuns : la o societate divizata, un stat atacat de dusmani din toate partile (pensionari, bolnavi, doctori, profesori, bebelusi cu pampersi, femei gravide, etc); singura speranta mai sta in “servicii”, parchet si televiziunile “corecte” (nu ale mogulilor!) …
    “Viitor de aur tara noastra are …”

Lăsați un comentariu


Europa

Polonia a depășit Portugalia la PIB per capita raportat la puterea standard de cumpărare – date FMI

Iulian Soare

Noile cifre publicate de Fondul Monetar Internaţional arată că Produsul Intern Brut per capita raportat la puterea standard de cumpărare în Polonia a crescut în… Mai mult

Stiri

Administrația Trump cere Congresului 2,5 miliarde dolari pentru lupta împotriva coronavirus

Razvan Diaconu

Administraţia Trump a cerut Congresului fonduri de 2,5 miliarde de dolari pentru a lupta împotriva răspândirii rapide a coronavirusului, din această sumă peste 1 miliard… Mai mult

Stiri

Primarul Gabriela Firea anunță: Vinieta Oxigen dispare înainte de a intra în vigoare

Vladimir Ionescu

Gabriela Firea a anunțat marți dimineața că Primaria Capitalei renunță la taxa Oxigen, care ar fi impus taxe mașinilor poluante și ar fi interzis circulația… Mai mult

Stiri

Covid-19 / Trei universități din România și-au suspendat cursurile; 1.000 de români sunt în izolare acasă; nedeclararea riscului va fi pedepsită

Vladimir Ionescu

Patru universități din România care au un număr mare de studenți străini au decis măsuri speciale pentru a evita o epidemie cu noul coronavirus, trei… Mai mult

Stiri

Nouă condiție europeană pentru un acord comercial UE – UK: mențineți interdicția la importul de carne de pui cu clor

Victor Bratu

Uniunea Europeană cere Marii Britanii să mențină interdicția asupra importurilor de carne de pui cu clor – aceasta este ultima din lista de condiții pentru… Mai mult

Stiri

Curs de schimb EUR/RON 4,89, inflație 4,04% – anticipații pe orizont 12 luni în indicatorii CFA Romania

Vladimir Ionescu

In luna ianuarie 2020, Indicatorul de Incredere Macroeconomica al Asociatiei CFA Society Romania a crescut fata de luna anterioara cu 2,2 puncte pana la valoarea… Mai mult

Stiri

CSAT convocat miercuri pentru coronavirus. Klaus Iohannis: Mass-media și politicienii să evite senzaționalul

Vladimir Ionescu

Președintele Klaus Iohannis a anunțat luni că va convoca miercuri Consiliul Suprem de Apărare a Țării (CSAT), pentru discutarea strategiei de prevenire a unei epidemii… Mai mult