La șase luni de la demararea primei etape de acordare a tichetelor pe suport electronic pentru sprijinirea cuplurilor mamă-nou-născut defavorizate, Guvernul a modificat reglementarea, după ce a constatat că termenele din procedură fac aproape imposibilă folosirea acestora.
Documentul scurtează termenele din complicata procedură a acordării sprijinului și stabilește că mamele au la dispoziție șase luni pentru cheltuirea banilor, șase luni care încep să curgă din momentul în care suma le-a fost virată, nu din momentul în care li s-au acordat tichetele (cum se prevede acum).
„Neadoptarea cu celeritate a proiectului de act normativ, în lipsa unor măsuri concrete și rapide ar vulnerabiliza și mai mult categoria mamelor defavorizate” și ar accentua fenomenul abandonării noilor-născuți, precizează Guvernul.
2.000 de lei, din fonduri europene, pentru mamele și nou-născuții cu probleme
Anul trecut, Guvernul a aprobat OUG 34/2024 privind unele măsuri pentru sprijinirea categoriilor de cupluri mamă- nou-născut defavorizate, cu tichete sociale pe suport electronic în valoare de 2.000 de lei.
În noiembrie, a început prima etapă de acordarea a acestora, însă înainte ca prima serie să fie finalizată, autoritățile au constatat că tichetele nu au fost folosite în integralitate, din cauza depășirii termenului maxim de șase luni de la emiterea lor.
Reamintim că aceste ajutoare sunt acordate pentru reducerea abandonului copiilor, următoarelor categorii de mame:
- beneficiază de venitul minim de incluziune;
- au dizabilități;
- se află temporar în situații critice de viață (victime ale calamităților, ale violenței domestice, care se află în situații deosebite de vulnerabilitate sau aflate în alte situații de risc, stabilite prin ancheta socială întocmită de autoritățile publice cu atribuții în domeniul asistenței sociale);
- nu dețin acte de identitate;
- sunt minore;
- sunt cetățeni străini sau apatrizi proveniți din zone de conflict armat.
Din această sumă de 2.000 de lei, mamele pot achiziționa produse produse specifice trusoului pentru nou-născut sau necesare îngrijirii nou-născutului: scutece, produse pentru toaleta nou-născutului, articole de vestimentaţie pentru nou-născut, articole sanitare şi medicale pentru cuplul mamă-nou-născut.
Sprijinul este acordat din fonduri europene, în cadrul Programului Incluziune și Demnitate Socială 2021-2027, care estimează numărul anual al beneficiarilor la 15.000 de cupluri mamă-nou-născut.
Măsura de sprijin material se implementează în perioada 2024 – 2027.
Noua OUG modifică toate termenele, pentru a asigura un timp suficient cheltuirii sumei
„Necesitatea adoptării proiectului de act normativ derivă din dificultatea aplicării prevederilor legale în vigoare, care împiedică atingerea obiectivului propus, și pot genera consecințe pe termen lung asupra indivizilor și societății în ansamblu, accentuând inegalitățile și afectând bunăstarea familiilor și a copiilor”, menționează autorii OUG, în Nota de fundamentare a reglementării.
Termenele care se modifică pentru a scurta complicata procedură
- Măsura de sprijin material acordat prin tichetul social pe suport electronic pentru nounăscut poate fi utilizată în termen de șase luni de la data alimentării suportului electronic.
- Autoritățile administrației publice locale, prin serviciile publice de asistență socială, transmit, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea tichetelor sociale pe suport electronic 2 de la unitatea emitentă, agenției județene pentru plăți și inspecție socială listele de distribuire cu semnăturile de primire ale destinatarilor finali, în format electronic.
- Agențiile județene pentru plăți și inspecție socială centralizează listele de distribuire cu semnăturile de primire ale destinatarilor finali în două zile lucrătoare de la primire, și le transmit către Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială.
- Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială centralizează listele de distribuire a tichetelor sociale pe suport electronic la nivel național în două zile lucrătoare și le transmite Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, iar acesta remite situațiile Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene.
- Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene transferă către unitatea emitentă sumele aferente tichetelor sociale pe suport electronic distribuite destinatarilor finali în termen de 30 de zile calendaristice de la primirea listelor de distribuire a tichetelor sociale pe suport electronic de la Ministerul Muncii și Solidarității Sociale.
Ce au constatat autoritățile în mai puțin de 6 luni de la demararea sprijinului și când prima tranșă ar fi trebuit să fie deja cheltuită
- Termenele instituite sunt insuficiente și etapa de comunicare a listelor pentru tichetele sociale pe suport electronic distribuite este omisă.
- Timpul de la emiterea până la alimentarea tichetului social pe suport electronic este în detrimentul categoriile de cupluri mamă-nou-născut defavorizate, determinând reducerea perioadei de utilizare efectivă a acestei măsuri de către destinatarii finali.
- În procedura de implementare a măsurii, termenul de transferare a sumelor aferente tichetelor sociale pe suport electronic s-a constatat a fi insuficient, ceea ce nu permite o implementare eficientă.
(Citește și: Programul ”Incluziune şi Demnitate Socială”, cu o alocare de peste 4 mld. euro, aprobat de Bruxelles. Cum se împart fondurile)
****