Franța și Germania urmează să prezinte în curând Bruxelles-ului un document comun privind modul în care UE ar trebui să răspundă provocărilor comerciale reprezentate de China. Berlinul și Parisul vor un instrument care să „ne permită excluderea Chinei de pe piața europeană în termen de 24 de ore”, după cum scrie publicația Dossier Bruselas.
Propunerea vine în contextul în care Uniunea Europeană încearcă să convingă China să accepte cote pentru anumite produse exportate pe piața europeană, în timp ce negocierile dintre Bruxelles și Beijing intră în etapa finală. Comisia Europeană a stabilit luna octombrie drept termen pentru obținerea unor rezultate concrete și ar putea recurge la măsuri de apărare comercială dacă discuțiile nu avansează. Negocierile au început în luna iunie și urmăresc inclusiv reechilibrarea relațiilor comerciale dintre cele două părți și accesul companiilor europene și chineze pe piețele celeilalte părți.
Franța și Germania propun reformarea mecanismului prin care UE poate rapid restricții comerciale
Conform sursei citate, Parisul și Berlinul finalizează o propunere comună prin care Comisia Europeană ar urma să primească un instrument care să îi permită să răspundă rapid Chinei prin restricții comerciale, ocolind obstacolele sistemului actual, care impune obținerea unei majorități calificate în Consiliul UE.
La 17 iulie, în cadrul unui Consiliu de Miniștri franco-german desfășurat la Köln, Emmanuel Macron și Friedrich Merz au convenit să pregătească o foaie de parcurs comună privind China și au cerut Comisiei Europene să vină cu propuneri pentru consolidarea instrumentelor de apărare comercială ale UE. Declarația respectivă făcea referire la crearea unui nou „instrument de reziliență”.
Potrivit unor surse europene consultate în acest weekend de Dossier Bruselas, documentul franco-german este aproape finalizat și ar urma să fie aprobat în zilele sau săptămânile următoare de Macron și Merz, înainte de a fi transmis președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen. Obiectivul este ca documentul să ajungă la Berlaymont înaintea reuniunii Consiliului European din 15-16 octombrie.
Planul vizează reformarea Instrumentului împotriva coerciției economice (Anti-Coercion Instrument – ACI), adoptat în 2023. ACI permite UE să impună tarife suplimentare, să restricționeze importurile și exporturile, să limiteze comerțul cu servicii și investițiile străine, să excludă companii de la achizițiile publice europene sau să introducă restricții privind drepturile de proprietate intelectuală. În anumite circumstanțe, instrumentul permite și limitarea accesului la piețele financiare europene.
Problema este că activarea sa necesită o majoritate calificată.
Propunerea franco-germană este concepută tocmai pentru a elimina acest blocaj, prin trecerea de la un sistem în care activarea ACI necesită o majoritate calificată la unul bazat pe majoritate calificată inversă, mecanism utilizat deja pentru anumite decizii în Consiliul UE.
În prezent, Comisia are nevoie de sprijinul unei majorități calificate a guvernelor pentru a merge mai departe. În varianta propusă de Franța și Germania, Comisia ar putea acționa automat, cu excepția cazului în care guvernele care se opun măsurii reușesc să formeze o majoritate calificată pentru a o bloca.
Comisarul pentru comerț al UE, Maros Sefcovic, merge la Beijing pe 8-9 octombrie pentru negocieri comerciale
Ministrul chinez al Comerțului, Wang Wentao, a avut luni o videoconferință cu ministrul german al Economiei, Katherina Reiche, cu puțin peste o săptămână înaintea următoarei runde de negocieri comerciale dintre Beijing și Bruxelles, potrivit South China Morning Post (SCMP). Discuția a avut loc pe fondul informațiilor potrivit cărora Germania și Franța pregătesc acest nou instrument care ar permite Uniunii Europene să excludă rapid China de pe piața europeană.
Partea chineză a transmis că cei doi miniștri au făcut un schimb de opinii privind relațiile economice și comerciale chino-germane și chino-europene.
Politico mai notează că unele companii germane se pregătesc deja pentru un scenariu negativ al negocierilor UE–China: firme din Germania au început să își facă stocuri de pământuri rare, de teama că o eventuală confruntare comercială cu Bruxelles-ul ar putea determina Beijingul să răspundă prin restricții.
Comisia vrea ca Beijingul să accepte cote la anumite exporturi către UE
Comisia Europeană, care negociază politica comercială în numele celor 27 de state membre, încearcă să obțină acceptul Beijingului pentru introducerea unor cote aplicate anumitor produse.
Un astfel de mecanism ar limita cantitățile pe care China le poate exporta către piața Uniunii Europene.
Rămâne însă neclar în ce condiții ar accepta Beijingul asemenea cote și cum ar fi garantată respectarea lor.
Potrivit informațiilor apărute în presă, Comisia a susținut inclusiv introducerea unor așa-numite „restricții voluntare la export” pentru vehiculele electrice. Ministrul chinez al Comerțului a respins însă această variantă într-o declarație făcută la începutul lunii.
Dacă Beijingul ar accepta un asemenea sistem, China și-ar limita voluntar exporturile către UE în baza unui acord negociat cu Comisia Europeană. Bruxelles-ul ar putea evita astfel introducerea unor măsuri comerciale defensive care ar putea fi interpretate de China drept o acțiune agresivă.
Comisarul european pentru comerț, Maroš Šefčovič, urmează să se afle la Beijing pe 8 și 9 octombrie pentru negocieri politice.
(Citește și: Industria germană face stocuri de pământuri rare)
***
Urmărește-ne pe Google News
