Exclusivitate / Scrisoarea comisarului Moscovici către guvernul României: Termen până în aprilie pentru un plan de măsuri care să readucă bugetul în ținta realistă de deficit

Vicepreședintele Comisiei Europene Valdis Dombrivskis și Comisarul pentru Afaceri Economice și Financiare, Pierre Moscovici, au trimis ministrului de Finanțe, Viorel Ștefan, o scrisoare în care afirmă că, până la momentul lansării Prognozei de Primăvară (aprilie 2017), guvernul ar trebui să anunțe ”credibil” care sunt măsurile menite să readucă deficitul bugetar în țintele Pactului de Stabilitate.

Estimările Comisiei diferă semnificativ de cele ale guvernului în ceea ce privește principalele coordonate ale bugetului de stat pe 2017 și previziunile pentru 2018: pentru 2017, guvernul Grindeanu anunță, de exemplu, un deficit de 2,96% din PIB, în vreme ce Comisia estimează că acesta va atinge 3,6% din PIB.

De precizat: estimările conținute de Prognoza de Iarnă 2017 sunt făcute în baza cifrelor anului 2016 și, atenție, aplicând principiul ”no policy changing”, adică nimic nu se schimbă.

Actualele formațiuni de guvernământ au modificat deja cadrul fiscal- anumite măsuri fiind luate în considerare de Comisie, și au în programul de guvernare măsuri care vor modifica acest cadru în continuare.

Comisarul Pierre Moscovici a anunțat public, în cadrul unei conferințe de presă organizate cu prilejul lansării raportului ”Semestrului european” – pachetul de iarna privind progresele realizate de statele membre in domeniile social si economic, că a transmis această scrisoare guvernului de la București, fără a oferi detalii suplimentare.

Scrisoarea oficialilor europeni, obținută de cursdeguvernare.ro, în cele ce urmează (sublinierile aparțin redacției):

Stimate domnule ministru,

Comisia Europeană a dat publicității, recent, Prognoza de Iarnă care conține și proiecțiile bugetare ale României. Comisia a remarcat creșterea abruptă față de anul anterior a deficitului bugetului general consolidat, la 2,8% în 2016. Documentul estimează un deficit de 3,6% din PIB pentru anul 2017 și unul de 3,9% din PIB pentru anul 2018.

Pe aceste considerente, există un risc clar, în baza previziunilor Comisiei referitoare la anii 2017 și 2018, de neîndeplinire a criteriilor de deficit potrivit Tratatului și Reglementărilor Comisiei Nr. 1467/97 din 7 iulie 1997. Suplimentar, estimăm că România va înregistra deviații semificative ale obiectivelor bugetare pe termen mediu (MTO) în 2016, Comisia considerând că balanța structurală va suferi noi deteriorări în 2017 și 2018.

Aceste modificări fiscale adverse sunt generate în principal de relaxarea indusă de reducerea unor taxe, combinat cu creșteri de pensii și salarii.

Comisia va reexamina modul în care România își respectă obligațiile prevăzute de Pactul de Stabilitate și de Creștere pe baza Previziunilor de Primăvară, care vor conține datele bugetare pentru anul 2016, validate în aprilie de Eurostat și de următorul Program de convergență al României, care este așteptat înainte dee jumătatea lunii aprilie. Este important ca măsurile necesare respectării obligațiilor privind criteriile de deficit și căii de ajustare în vederea atingerii MTO să fie credibil anunțate înainte de acest moment.