Bugetul UE 2026, propunerile Comisiei – obiectivele: competitivitate, sprijin pentru Ucraina, gestionarea migrației, securitate, apărare și investiții strategice

Comisia Europeană a propus un bugetul UE pentru 2026 la 193,3 mld. euro, la care se adaugă o sumă estimată la 105,3 mld. euro sub formă de plăți în cadrul NextGenerationEU.

”Pe baza revizuirii la jumătatea perioadei a cadrului financiar multianual (CFM) al UE, proiectul de buget de anul viitor este conceput pentru a sprijini obiectivele strategice, inclusiv sprijinul pentru Ucraina, competitivitatea, gestionarea migrației, securitatea și apărarea, precum și investițiile strategice, menținând în același timp dinamica priorităților verzi și digitale”, a transmis Comisia Europeană.

Această propunere de buget vine după o serie de evoluții neprevăzute în perioada CFM 2021-2027, inclusiv o pandemie mondială, o criză energetică și o inflație în creștere, revenirea războiului pe continentul european și tensiunile geopolitice tot mai mari pe scena mondială, explică executivul european.

Proiectul de buget pentru 2026 include o finanțare stabilă și previzibilă pentru Ucraina prin intermediul Mecanismului pentru Ucraina (3,9 mld. euro granturi și 6,7 mld. euro împrumuturi), precum și o finanțare consolidată pentru securitate și apărare, azil și migrație.

În plus, o evoluție majoră în proiectul de buget este finanțarea suplimentară prevăzută în propunerea de evaluare la jumătatea perioadei a politicii de coeziune.

”Acest lucru creează stimulente și flexibilități majore pentru ca statele membre să reprogrameze fondurile de coeziune disponibile către prioritățile emergente, în special în domeniul competitivității, al apărării, al locuințelor la prețuri accesibile, al rezilienței în materie de apă și al tranziției energetice”, potrivit Comisiei.

Comisia propune alocarea următoarelor sume pentru diferitele priorități ale UE:

Domeniul de politică	Sume angajate (în miliarde EUR)
1. Piața unică, inovare și sectorul digital	22,054.4
2. Coeziune, reziliență și valori	71,726.1
— Coeziune economică, socială și teritorială	56,592.5
— Reziliență și valori	15,133.6
3. Resurse naturale și mediu	56,971.9
—din care cheltuieli legate de piață și plăți directe	40,465.2
4. Migrație și gestionarea frontierelor	5,010.0
5. Securitate și apărare	2,803.5
6. Vecinătate și întreaga lume	15,505.0
7. Administrația publică europeană	13,475.2
Instrumente speciale tematice	5,715.9
Total credite	193,262.0

Alocările pentru cercetare și inovare

Pentru cercetare și inovare, Comisia propune un buget de 14,1 mld. euro în 2026:

• 12,97 miliarde € pentru Orizont Europa, programul emblematic al Uniunii în domeniul cercetării.
  

Proiectul de buget include și finanțarea Actului European privind Cipurile, atât prin Orizont Europa, cât și prin realocări din alte programe.

4,59 mld. euro pentru investiții strategice europene, dintre care, de exemplu:

• 3,02 mld. euro pentru Mecanismul pentru Conectarea Europei, pentru îmbunătățirea infrastructurii transfrontaliere,
• 1,00 mld. euro pentru Programul Europa Digitală, pentru a modela viitorul digital al Uniunii,
• 299 mld. euro pentru InvestEU.

2,33 mld. euro pentru cheltuieli dedicate spațiului, în principal pentru Programul Spațial European, care va reuni acțiunile Uniunii în acest domeniu strategic.

15,13 mld. euro pentru reziliență și valori, dintre care:

• 4,3 mld. euro pentru Erasmus+, pentru a crea oportunități de educație și mobilitate,
• 396 mld. euro pentru a sprijini artiștii și creatorii din întreaga Europă,
• 332,6 mld. euro pentru a promova justiția, drepturile și valorile.

Protejarea frontierelor și migrația

2,69 mld. euro pentru protejarea frontierelor noastre, dintre care:

• 1,2 mld. euro pentru Fondul pentru Management Integrat al Frontierelor (IBMF),
• 1,13 mld. euro (contribuția totală a UE) pentru Agenția Europeană pentru Poliția de Frontieră și Garda de Coastă (Frontex).

2,32 mld. euro pentru cheltuieli legate de migrație, dintre care:

• 2,08 mld. euro pentru a sprijini migranții și solicitanții de azil în conformitate cu valorile și prioritățile noastre.

1,99 mld. euro pentru a răspunde provocărilor din domeniul apărării, dintre care în principal:

• 1,0 mld. euro pentru a sprijini dezvoltarea de capabilități și cercetarea prin Fondul European de Apărare (EDF),
• 251,3 mld. euro pentru a sprijini Mobilitatea Militară.

1,02 mld. euro pentru asigurarea funcționării Pieței Unice, inclusiv:

• 622 mld. euro pentru Programul privind Piața Unică,
• 207 mld. euro pentru activități legate de combaterea fraudei, fiscalitate și vamă.

Bugetul anual pentru 2026 va trebui să fie adoptat oficial de autoritatea bugetară înainte de sfârșitul anului.

Proiectul de buget al UE pentru 2026 include cheltuielile acoperite de creditele din cadrul plafoanelor bugetare pe termen lung, finanțate din resurse proprii. Acestea sunt completate de cheltuielile din cadrul NextGenerationEU, finanțate prin împrumuturi de pe piețele de capital.

Cu un buget de până la 807 mld. euro în prețuri curente, NextGenerationEU are ca obiectiv repararea daunelor economice și sociale imediate cauzate de pandemia de coronavirus și la pregătirea UE pentru viitor.

(Citește și: ”Ursula von der Leyen, despre viitorul buget UE: Mai multă flexibilitate, pentru a nu finanța azi prioritățile de ieri / Jaloane și ținte de care să fie condiționate finanțările”)

***