Bugetul MApN în 2025 este de 2,23% din PIB. Cu va cheltui Armata banii

Proiectul de Buget 2025 alocă Ministerului Apărării suma de 42,75 miliarde lei, credite bugetare – adică banii ”cerți” pe care se poate baza MApN în acest an. Asta înseamnă 2,23% din PIB (estimat anul acesta la 1.915 miliarde lei).

Proiectul de buget mai prevede și credite de angajament (limita superioară până la care MApN poate solicita fonduri) pentru MApN în sumă de 108,98 miliarde lei. Dacă bugetul ar suporta alocarea tuturor aceste credite angajament, ceea ce este greu de presupus, alocarea ar crește la 5,6% din PIB.

Statele Uniunii Europene membre ale NATO au fost somate de președintele Donald Trump să își crească cheltuielile de Apărare la 5% din PIB, iar secretarul general NATO, Mark Rutte, a anunțat în ianuarie că noua țintă de cheltuieli de Apărare a statelor membre va fi ”la nord de 3%”.

Ce planuri are MApN cu acești bani – programe cu caracter social

Bugetul alocat MApN merge în majoritate nu către achiziții, ci către cheltuieli de personal. În anii precedenți, din alocările de 2% din PIB au fost utilizați pentru achiziții de tehnică și echipamente în jur de 20% din bugetul alocat.

În 2025, bugetul MApN conține programe sociale care vor pune presiune suplimentară pe plafonul fondurilor de achiziții. Potrivit, proiectului depus la Parlament, MApN pregătește:

• Cresterea atractivitatii domeniului militar prin îmbunătățirea sistemului de salarizare și pensii si a
  ofertei de pregatire profesionala continuă

• Un alt obiectiv avut in vedere de MApN pentru perioada de referinta este creșterea calității vieții
  personalului militar și civil prin asigurarea de facilități locative, precum si asigurarea asistentei medicale a personalului armatei
  si a cadrelor militare in rezerva si in retragere;

• Revizuirea cadrului normativ aplicabil la nivel national sau intern al Ministerului Apararii Nationale
  pe linia solutionarii problemelor sociale ale personalului armatei, veteranilor, invalizilor, vaduvelor
  de razboi si vaduvelor veteranilor de razboi, cadrelor militare in rezerva/retragere, veteranilor,
  ranitilor si invalizilor care au participat la actiuni militare, precum si urmasilor celor decedati in
  actiuni militare;

• Dezvoltarea unui program pentru retentia, motivarea si recompensarea personalului militar si civil
  in conformitate cu legislatia nationala si bunele practici in cadrul NATO si imbunatatirea
  programului dedicat protejarii drepturilor veteranilor de razboi, veteranilor din teatrele de operatii,
  ranitilor, familiilor si rudelor acestora prin infiintarea unui centru national in acest sens.

Ce planuri are MApN cu acești bani – priorități de dezvoltare

În primul rând, proiectul de buget aferent MApN menționează ”continuarea demersurilor cu privire la dezvoltarea coridoarelor de mobilitate militară in regiunea de Sud-Est si asumarea unui rol crescut, inclusiv in ceea ce priveste proiectele strategice de infrastructura cu utilizare dubla, civila si militară”.

Acest tip de proiecte nu este detaliat.

Guvernul susține că a planificat ”cu prioritate” resursele necesare operationalizarii celor doua proiecte PESCO în care România are rol de națiune coordonatoare. E vorba de proiectele:

• CBRN Defence Training Range (CBRND TR)
• EU Network of Diving Centres (EUNDC)

Guvernul mai precizează că MApN ”va continua colaborarea în domeniul dotarii prin achizitia unor echipamente declarate Excess Defense Articles/EDA de catre SUA, de exemplu aeronave C130H, vehicule amfibii de asalt AAV7, autovehicule tactice blindate tip Mine Resistant Ambush Protected/MRAP și Mine resistant ambush protected All-Terrain Vehicle/M-ATV.

Politica în domeniul investițiilor – lunga listă a programelor aflate în derulare

Sistemul de prioritizare a investitiilor utilizat la nivelul ministerului, asigură proiectul de buget depus la Parlament, ”este menit sa asigure realizarea si dezvoltarea capabilitatilor necesare Armatei Romaniei in vederea indeplinirii misiunilor incredintate si angajamentelor asumate in context aliat”.

Continuarea demersurilor privind dezvoltarea capabilitatilor se va materializa, în principal, prin
intermediul urmatoarelor programe de inzestrare care au contracte și livrari în derulare:

• Sistem de rachete sol-aer cu bataie mare – HSAM/ PATRIOT;

• Avion multirol de generatia a V-a, F-35;

• Avion multirol al Fortelor Aeriene (program strategic) – F-16;

• Rachete PAC 2 GEM-T, prin NSPA, sub egida ESSI;

• Sistem lansator multiplu de rachete cu bataie mare MLRS (HIMARS);

• Tanc principal de lupta – Etapa I (M1A2 Abrams SEPv3);

• Sistem obuzier cal. 155 mm de nivel Batalion;

• Sisteme de rachete antiaeriene cu bataie apropiata / raza foarte scurta de actiune, portabil MANPAD / CHIRON;

• Transportor blindat pentru trupe Piranha 5;

• Modernizare sistem artilerie antiaeriana Oerlikon Model GDF 103 la standardul sistem artilerie antiaeriana cu capacitati C-RAM;

• Sistem UAS tactic-operativ clasa II;

• Sistem de avioane fara echipaj la bord – UAS Bayraktar;

• Autovehicule tactice blindate tip usor – ATBTU;

• Sistem de instalatii mobile de lansare rachete antinava (SIML);

• Vanatorul de mine clasa SANDOWN;

• Vehicule amfibii de asalt pentru Regimentul de Infanterie Marina (RIM) – AAV 7;

• Elicoptere H215M cu capabilitati de lupta la suprafata;

• Autovehicul tactic blindat/Joint Light Tactical Vehicle pentru Forte pentru Operatii Speciale

• Modernizare nave purtatoare de rachete;

• Sistem radar de supraveghere terestra GSR pentru fortele terestre – ALERT;

• Sistem de senzori terestri telecomandati UGS pentru Fortele Terestre;

• Revitalizarea si modernizarea aeronavelor IAR-99 din dotarea Ministerului Apararii Nationale (IAR 99 Standard, respectiv IAR 99 Soim) ;

• Platforme de transport auto multifunctionale – pe roti (PTAM) ;

• Sistemul integrat de comunicatii si informatic – SICI al sistemului C4ISR, pentru Comandamentul Fortelor Intrunite;

• Sistem de razboi electronic C-UAS;

• Echipamente si sisteme de detectie, avertizare, decontaminare si protectie (individuala si colectiva) CBRN;

• Sistem de supraveghere, avertizare si raportare CBRN;

• Sistemul Mini UAS clasa I – aripa fixa;

• Modernizarea sistemului de avionica al aeronavelor C-27 J Spartan din dotarea MApN;

• Revitalizarea si modernizarea elicopterelor „IAR-330L” (faza II);

• Sistem integrat de colectare, prelucrare si analiza a informatiilor geospatiale – GEOINT;

• Aparatura optica si optoelectronica;

• Sistem informatic de securitate obiective militare (SISOM), achizitie descentralizata;

• Sistem de radare meteorologice fixe in banda C;

• Radar meteorologic transportabil in banda X.

Politica în domeniul investițiilor – achiziții: proceduri în derulare, proceduri în pregătire

Proceduri de achizitie in derulare sunt:

• Sistem integrat de arme SHORAD – VSHORAD;

• Sistem de rachete antiaeriene cu bataie apropiata/raza foarte scurta de actiune, portabil MANPAD – achizitie realizata in comun cu mai multe state europene, in cadrul initiativei European Joint Acquisition for Mistral 3 (EJA);

• Vedeta de interventie pentru scafandri.

Sunt in pregatire procedurile de achizitii, cu initiere preconizata incepand cu 2025, pentru
urmatoarele programe de inzestrare care parcurg fazele finale de documentare si fundamentare:

• Masina de lupta a infanteriei, pe senile – MLI;

• Armament individual tip NATO;

• Sisteme C4I cu compatibile ISTAR pentru structuri tip Batalion (SICIB);

• Sisteme C4I cu compatibile ISTAR pentru Punct de comanda tip brigada (SICI PC Bg);

• Sisteme C4I cu compatibile ISTAR pentru Punct de comanda tip divizie (SICI Div);

• Modernizare sistem CI pe masina de lupta a infanteriei MLI-84M;

• Transportor blindat pentru trupe – Etapa II, 150 TBT;

• Modernizare fregate T22R;

• Nave de patrulare maritima;

• Sistemul UAS tactic clasa I;

• Retele militare de date;

• Echipamente de geniu;

• Centru de operatii tactice pentru apararea aeriana si antiracheta (SBAMD-TC);

• Sistem informatic de telemedicina a apararii (SITA);

• Infrastructura si retele de comunicatii militare;

• Revitalizarea aeronavelor C-130 si modernizarea sistemului de avionica al acestora;

• Sistem de razboi electronic contra RC-IED;

• Sistem de lupta individual avansat autonom (SLIA);

• Sistem integrat C-UAS;

• Sistem satelitar militar de telecomunicatii – 1 sistem;

• Solutie informatica pentru nivelurile strategic si operativ a sistemului integrat C4ISR;

• Sistem de securitate si aparare cibernetica (SSAC).

Principalele obiective de investiții în infrastructură

• Infrastructura statica a HQ MNC-SE in cazarma 562 Sibiu;

• Infrastructura Bazei 57 Aeriana in cazarma 888 Mihail Kogalniceanu;

• Infrastructura Baza 71 Aeriana Campia Turzii;

• Infrastructura in cazarma 3600 Mihai Bravu;

• Infrastructura Baza 86 Aeriana Borcea.

(Citește și: ”Măsurile fiscale pregătite de guvern pentru creșterea veniturilor bugetare pe termen mediu”)

***