Suprataxa pe combustibili / Petroliștii: ce au câștigat, ce pierd

De Victor Bratu | 24.3.2014 .

Estimările  premierului Victor Ponta legate de impactul accizei suplimentare de 7 eurocenti pe litru asupra preţului carburanţilor sunt contrazise de Ministerul de Finanţe, care a prognozat o creştere cu 41 de bani pe litrul de combustibil după data de 1 aprilie. Promisiunile primului ministru au la bază faptul că guvernul a adoptat, încă din decembrie 2013, o serie de facilităţi acordate petroliştilor, cu speranţa că aceştia vor fi dispuşi să suporte o parte din impactul creat de introducerea accizei suplimentare la carburanţi.

De la declaraţii de intenţie și speranțe la realitatea cifrelor

Miza taxei de 7 eurocenţi pe litrul de combustibil reprezenta pentru guvern încasări suplimentare la bugetul de stat estimate la 650 mililoane de euro.

Victor Ponta asigura opinia publică la începutul lui decembrie 2013: „O să discutăm în perioada următoare tot pachetul fiscal prin care putem face că preţurile la combustibil să nu afecteze în mod semnificativ nici populaţia, nici economia”.

(Citiți și: ”Impactul suprataxei pe carburanți: Miză contabilă, influență asupra creșterii, comparație cu taxarea în alte țări, soluția germană”)

Guvernatorul BNR, Mugur Isărescu, a spus că speră ca viitoarea creştere să fie suportată de producător, iar premierul Victor Ponta a declarat chiar că nu va avea loc o majorare a preţurilor la pompă pentru că accizarea suplimentară va fi compensată de scăderea cotaţiilor internaţionale la petrol.

3 luni mai târziu, Ministerul Finanţelor este categoric: “De la 1 aprilie, preţul carburanţilor comercializaţi pe piaţa locală va fi mai mare cu 41 de bani, scumpire cauzată de majorarea accizei cu 7 eurocenţi/litru”. Afirmaţia este conţinută într-un răspuns al Ministerului Finanţelor, sub semnătura secretarului de stat Dan Manolescu, adresat deputatului Adrian Gurzău, care a interpelat ministerul în legătură cu impactul accizei pe carburanţi.

Unde se va înregistra impactul noii taxe explică Ion Lixandru, vicepreşedinte al Asociaţiei Specialiştilor din Transporturi, Depozitare, Achiziţii, Producţie (ARILOG): “La noi nu este o problemă, pentru că noi vom muta pe logistică, logistica mută pe marfă şi marfa va primi şi ea bucăţica ei de cost. Noi asta încercăm să mediatizăm, ca experţii de acolo, care n-au făcut o analiză de impact, să înţeleagă ce înseamnă. Nu vor plăti transportatorii!”

Ce a oferit guvernul petroliştilor

După căteva runde de discuţii prealabile, purtate la Palatul Victoria cu reprezentanţi ai OMV Petrom, ai MOL România, ai Rompetrol dar şi cu reprezentanţi ai ambasadei Kazahstanului, stat care deţine, prin KazMunaiGaz, pachetul majoritar de acţiuni la grupul Rompetrol, premierul Ponta a făcut 3 concesii sectorului de vânzare a produselor petroliere:

  • amânarea calendarului de creştere a procentului de biocarburanţi în benzină şi în motorină
  • amânarea cu trei ani a datei până la care furnizorii trebuie să introducă pe piaţă benzină calitativ mai bună
  • companiilor petroliere li se acordă încă şase ani, până în 2020, ca să reducă emisiile de gaze cu efect de seră

Facilitate imediată- reducerea volumului achiziţionat de biocombustibili

Potrivit statisticilor INS, în România se consumă 5,7- 5,8 milioane de tone de carburanţi- benzină şi motorină. O tonă de benzină este echivalentul a 1.351 de litri iar o tonă de motorină este echivalentul a 1.192 de litri. Consumul total de 5,8 tone este structurat astfel: 75% motorina, 25% benzină. Aceasta înseamnă că în România se consumă, într-un an, în jur de 7,6 miliarde de litri de benzină şi motorină.

Guvernul a aprobat în decembrie 2013 hotărârea prin care se acordă companiilor petroliere facilitatea de a păstra cota de biocomponent la 4,5% pentru benzină, în loc de 6%- nivel stabilit anterior pentru 2014. conform calendarului asumat în faţa Comisiei Europene (stabilit în 2011, calendarul prevede că procentul de biocarburant din benzină trebuia să crească la 8% din 2015, la 9% din 2017 şi la 10% din 2019).

Inițial, Hotărârea de guvern care prevedea creşterea cotei de biocomponent la 6% în 2014 a fost publicată în Monitorul Oficial cu cifra de 5%- “o eroare administrativă” au justificat la acea dată oficialii de la Monitorul Oficial.

Din datele furnizate de producători autohtoni de biocomponent, piaţa de profil din România (pentru procentul de 4,5%) este estimată la aproximativ 55 de milioane de euro anual şi ar fi trebuit să crească în 2014 la 63 de milioane de euro.

Mai greu de cuantificat sunt economiile care rezultă din amânarea investiţiilor tehnologie: guvernul a amânat cu 3 ani data până la care furnizorii trebuie să introducă pe piaţă benzină mai bună calitativ, respectiv a amânat cu 6 ani obligaţia de reducere a emisiilor de gaze cu efect de seră.

Petroliştii nu consideră că au primit favoruri

După adoptarea ordonanţei cu facilităţi, surse din piaţa petrolului, citate de economica.net, susţineau că fără amânarea calendarului de creştere a procentului de biocarburanţi în benzină şi în motorină ar fi avut de suferit industria auto, “întrucât motoarele acestora nu sunt pregătite pentru niveluri de bioetanol în benzină de 6%”.

Iar despre internalizarea unei părţi din previzibila scumpire generată de noua taxă, Manfred Leitner, membru al directoratului OMV responsabil de rafinare şi marketing, spunea, citat de MEDIAFAX: „De ce să împărţim scumpirea? Nu am văzut în alte ţări să se împartă aceste scumpiri pentru că până la urmă sunt bani care ajung exclusiv la guvern, nu la companie. Mie mi-ar plăcea ca preţurile să fie mai mici pentru că ar cumpăra consumatorii mai mult“.

Companiile petroliere au privit cu reţinere şi invitaţia la dialog de la sediul Guvernului, în condiţiile în care premierul Victor Ponta anunţase public decizia introducerii taxei de 7 eurocenţi, dar şi speranţa că aceasta nu se va reflecta în preţul de la pompă.

“Am decis să mergem însoţiţi de un consilier juridic. În contextul în care companiile petroliere au fost amendate pentru retragerea unui sortiment de carburanţi în 2008, la o discuţie despre preţuri am considerat că aşa este normal“, declarau, pe 5 decembrie 2013, surse din piaţă pentru MEDIAFAX.

Riscurile pentru companiile petroliere

a) Scăderea consumului

Directorul general al OMV Petrom, Mariana Gheorghe, declara în februarie 2o14 că introducerea accizei de 7 eurocenţi pe litru de benzină şi motorină va conduce, conform estimărilor companiei, la o scădere a consumului de carburanţi între 1 şi 3%.

Statisticile confirmă declaraţia directorului general al OMV Petrom: consumul scade după o scumpire dar, pe măsură ce timpul trece, obiceiurile de consum revin, fără a atinge însă pragul de vânzări înregistrat înainte de majorarea preţului.

b) Pe măsură ce preţul și, mai ales, impozitele indirecte cresc, sporeşte şi tentaţia contrabandei cu produse petroliere.

Un alt pericol, egal pentru petrolişti dar şi pentru bugetul de stat, îl aduce în atenţie Radu Dinescu, secretar general al Uniunii Transportatorilor Rutieri din România (UNTRR): “În România se consumă anual cinci milioane de tone de motorină şi două milioane de tone de benzină. Dacă 13% din consumul de motorină local se va muta în afara României, statul român nu va mai câştiga nimic din această acciză”.

Cu alte cuvinte, în special transportatorii care operează intracomunitar vor fi tentaţi să alimenteze după, sau înainte de graniţa României în condiţiile în care, la preţuri similare sau mai mici, calitatea combustibililor vânduţi în Ungaria, de exemplu, este superioară celei comercializate în România.

La ce folosesc cei 7 eurocenţi

Premierul Victor Ponta a explicat iniţial că resursa bugetară suplimentară creată de introducerea accizei pe combustibili va fi direcţionată către finanţarea construcţiei de autostrăzi.

În repetate rânduri, preşedintele Traian Băsescu l-a contrazis pe premier, spunând că nu accepta această nouă taxă pentru că nu este nevoie de aceasta.

O posibilă explicaţie a destinaţiei fondurilor astfel obţinute a oferit-o Radu Dinescu, secretar general al Uniunii Transportatorilor Rutieri din România. “Noi am constatat următorul lucru: guvernul nu este interesat de colectarea unor bani în mod real, ci să cheltuiască mai mult în 2014, an electoral, şi atunci trebuie să aibă o justificare în faţa altora, că are venit pe care îl pune pe hârtie”, a spus, joi, Radu Dinescu, citat de MEDIAFAX.

Publicat la data de 24.3.2014 .

5 comentarii

  1. Marcel
    24.3.2014, 11:22 pm

    Durere mare la pompa !
    Clasament: Pakistan, India, Filipine, Nigeria, Bulgaria, Indonezia, Turcia
    Romania loc 8
    http://www.bloomberg.com/slideshow/2013-02-13/highest-cheapest-gas-prices-by-country.html#slide62

  2. Catelu
    25.3.2014, 8:32 am

    Problema nu este ca statul nu va castiga din acciza, ci ca societatea va pierde. Carburantul ieftin are implicatii mult mai mari, una din ele fiind mobilitatea fortei de munca. Asta a facut diferenta in Statele Unite in anii 50-60, la fel cum energia ieftina o face acum.
    Solutia guvernului este cea mai proasta posibil: impactul pe mediu creste din cauza reducerii componentei bio, impactul social e clar, impactul economic se va vedea.
    Cat despre venituri, daca un TIR cu rezervorul de 800 de litri alege sa alimenteze de acum in Bulgaria in drumul lui spre Europa, e nevoie de 1500 de pensionari din Teleorman cu Dacii 1310 ca sa compenseze.

    • bogdan
      25.3.2014, 1:41 pm

      Nu-i intereseaza ope ei chestii din astea. Pe ei ii intereseaza sa aiba bani de sacosa cu ulei la europarlamentare. Atit.

      Bineinteles ca toate tirurile, autocarele, chiar si masinile personale, vor alimenta la iesire fix dupa granita si la intrare fix inainte de granita, privind statul de suficient TVA si acciza. Da’ important e acu, in mai, sa aiba bani de pomeni electorale. Ce s-o intimpla la iarna nu mai conteaza.

  3. Om bun
    25.3.2014, 10:42 am

    Imi aduc amnte ce spunea sefa Petrom, madam Gheorghe cu ceva vreme in urma cand o intreabau ziaristii de ce avem un pret asa mare la pompa cand o mare parte din titei este din resursele proprii ale tarii. A spus ca trebuie sa ne aliniem cu pretul la nivel european. Acum a uitat de acest lucru ?

  4. Oskar
    31.3.2014, 2:23 am

    Adevarul este unul trist de altfel, ca “Dl.” Ponta, împreună cu întreaga lui șleahtă de incompetenți profesional, cunosc impactul pe care îl va avea, și anume ca va sărăci și mai tare o populație gata sărăcita, dar știți ce dragii mei? NU LE PASA!!! Noi reprezentam doar o modalitate prin care ei își pot băga mai multi bani în buzunar, iar cu cât ne va merge noua mai rău, cu atât o vor duce ei mai bine. Aveți mare grija, dragii mei politicieni, pentru ca în ziua în care toți romanii se vor satura de toate “necesitățile” acestea economice, va garantez ca răspunsul va fi unul mult mai dur decât va imaginați. Eu personal, aștept cu nerăbdare venirea zilei în care romanul de pretutindeni va lua atitudine, pentru ca aceea va fi pentru “domniile” voastre Ziua Judecății, iar marele juriu va fi alcătuit din omul de rând, cu drepturi depline de a va judeca și condamna.

    Cu stima,
    “Un admirator secret”

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Marin Pana

Cum a taxat UE munca în 2015. Taxele României și salarizarea pe domenii de activitate

calcula-taxe-munca Câștigul salarial mediu net în România pe 2015 a fost de 1.859 lei ( echivalentul a 418 euro) pe lună, în creștere cu 9,5%...Citeste mai departe »

Marin Pana

Punctul de plecare al strategiei de țară: Forța de muncă. O comparație a angajărilor cu structura europeană

muncitor Strategia de țară se va axa inevitabil pe politici duse de stat asupra celor trei factori care intervin în procesele economice: munca, resursele naturale...Citeste mai departe »

Marin Pana

Paradoxul costului cu forța de muncă în România

forta-de-munca Datele Eurostat ne arată că suntem lideri în Uniunea Europeană la creșterea costului orar cu forța de muncă din 2004 încoace, dar figurăm la...Citeste mai departe »

Marin Pana

Calculul ignorat de autorități: De ce nu ajung contribuțiile bazate pe salariu pentru banii de pensii. Situația pe regiuni

fluturas-salariu-pensie Diferența dintre salariul mediu taxat pentru plata asigurărilor sociale, publicat de Casa Națională de Pensii Publice (CNPP), și câștigul salarial mediu anunțat lunar de...Citeste mai departe »

Marin Pana

Paradox – Nivelul de trai din regiunile predominant urbane ale României, peste media UE. Explicația

Digital Camera O analiză făcută de Eurostat pe baza datelor definitive ale valorilor PIB din ultimii ani oferă o surpriză de proporții pentru noi. România figurează...Citeste mai departe »
radu-craciun-bcr1

Radu Crăciun

Radu Crăciun / Naționalismul economic – de la necesitate la naivitate

Nu am decat doua luni de cand am intrat in lumea Facebook si inca descopar acest univers. Aceasta noua calitate imi confirma o tendinta...Citeste mai departe »

valentin-naumescu1111

Valentin Naumescu

Valentin Naumescu / Căderea Alepului: Ultimele zile ale bătăliei, primele zile ale unei noi tragedii?

Despre tragedia Siriei nu se poate scrie uşor. Analizele nu pot nicicum exclude emoţia, altminteri contraindicată în exerciţiul profesionist, critic şi analitic al politicii...Citeste mai departe »

varujan-pambuccian1

Varujan Pambuccian

Varujan Pambuccian / O privire în economia iminentă: De ce este nevoie să schimbăm urgent sistemul educațional

În ultimii ani lumea a intrat într-o epocă nouă, la sfârșitul căreia societatea umană va fi radical diferită de ce este ea azi. Numită...Citeste mai departe »

Comentarii

Radu Crăciun / Naționalismul economic – de la necesitate la naivitate

radu-craciun-bcr1

Radu Crăciun

Nu am decat doua luni de cand am intrat in lumea Facebook si inca descopar acest univers. Aceasta noua calitate imi confirma o tendinta...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Căderea Alepului: Ultimele zile ale bătăliei, primele zile ale unei noi tragedii?

valentin-naumescu1111

Valentin Naumescu

Despre tragedia Siriei nu se poate scrie uşor. Analizele nu pot nicicum exclude emoţia, altminteri contraindicată în exerciţiul profesionist, critic şi analitic al politicii...Citeste mai departe »

Varujan Pambuccian / O privire în economia iminentă: De ce este nevoie să schimbăm urgent sistemul educațional

varujan-pambuccian1

Varujan Pambuccian

În ultimii ani lumea a intrat într-o epocă nouă, la sfârșitul căreia societatea umană va fi radical diferită de ce este ea azi. Numită...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Cucuveaua din turla școlii

cristian-grosu-11

Cristian Grosu

Pentru experții care, ca ”proștii”, își fac în aceste săptămâni strategii cu Educația în mijlocul dezvoltării viitoare pe toate planurile a României – scriu...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Eşecul UE de la Bratislava, frustrările lui Renzi şi calea aleasă de România

valentin-naumescu1111

Valentin Naumescu

Puncte cheie: Summitul informal de la Bratislava, anunţat cu surle şi trâmbiţe ca „marele moment al relansării Proiectului European după Brexit”, a fost în...Citeste mai departe »

Claudiu Degeratu / Cui îi este frică de Armata europeană?

claudiu-degeratu

Claudiu Degeratu

În ziua de 17 noiembrie 2015 Franţa a invocat articolul 42.7 din Tratatul de la Lisabona ca urmare a atacurilor teroriste din Paris. A...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Un moment care nu trebuia ratat: De ce nu poate România cumpăra documente din Panama

cristian-grosu-11

Cristian Grosu

Proiectul de OUG privind modificări în Codul Fiscal – care face atâta vâlvă de 2 zile – e unul ratat. Secretarul de stat Gabriel...Citeste mai departe »

Pâinea, circul și indicatorii din ultimii patru ani

mp21

Marin Pana

Inflația medie anuală înregistrată în perioada 2012 – 2015 a fost de 1,93% potrivit metodologiei naționale concretizate în indicele prețurilor de consum IPC și...Citeste mai departe »

Valentin Lazea / Lămuriri necesare privind Strategia ”România competitivă”

valentin-lazea-

Valentin Lazea

Atunci când Prim-Ministrul Guvernului, domnul Dacian Cioloş, a solicitat Guvernatorului BNR, domnul Mugur Isărescu, să-l ajute cu specialiști în redactarea unui proiect de strategie...Citeste mai departe »

Două neadevăruri statistice care au contribuit la ieșirea Marii Britanii din UE

mp21

Marin Pana

Referendumul privind ieșirea Marii Britanii din Uniunea Europeană a fost influențat de o serie de statistici care conduc spre concluziii potențial eronate. Unul dintre...Citeste mai departe »

Radu Crăciun / Supravietuirea Europei – Solutia unica despre care nu vorbeste nimeni

radu-craciun-bcr1

Radu Crăciun

Brexit-ul a fost atat de mult analizat in ultimele zile incat interesul public pentru acest subiect este pe punctul sa se epuizeze. Cu toate...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Uniunea Europeană 2.0, refondată sub patronajul Germaniei. Opţiuni grele la orizont pentru naţiunile Europei

valentin-naumescu1111

Valentin Naumescu

Puncte cheie: Cu mult înainte de Brexitul din 23 iunie, Uniunea Europeană dădea semne obiective de uzură politică, economică, socială şi culturală, dincolo de...Citeste mai departe »

Valentin Lazea / Europa post-Brexit: o bătălie care merită purtată

valentin-lazea-

Valentin Lazea

(Un text – un adevărat manifest – care ar trebui bătut în cuie pe ușa oricărui european. Dacă ar fi fost până acum, poate...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Problemele congenitale ale UE și lecția din care nu va învăța nimeni nimic. Regândirea Europei

Cristian-Grosu-11

Cristian Grosu

O Europă disfuncțională pentru că se bazează pe slăbiciunile popoarelor, și nu pe ce au ele mai bun * Ieșirea UK din UE poate...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Capitalul autohton și ajutorul statului autohton: O problemă și câteva soluții

Cristian-Grosu-11

Cristian Grosu

Textul analiză de mai jos, privind problema capitalului autohton, îndrăznește să spere din 3 motive : 1-, Spre deosebire de toți predecesorii săi –...Citeste mai departe »

Guvernare cu faţă umana

Cristian Grosu-

Cristian Grosu

Cristian Grosu / Justiția mea și justiția celorlalți

Dumnezeu să-l odihnească pe Gil. Cu vocea aia a lui minunată cu tot. ”Cristi, nu mă pot băga oficial, mă termină ăștia. Dar vreau...Citeste mai departe »

New title

De interes

sigle Centrul de Resurse Juridice Centrul Român de Politici Europene Expert Forum Institutul pentru Politici Publice Pro Democrația România Curată Societatea Academică Română