Aritmetica din Parlament: noua coaliție are posibilitatea să facă tot ce e bine sau tot ce e rău pentru România

de Victor Bratu | 22.12.2016 .

aliantaRezultatul alegerilor din 11 decembrie 2016 a consfințit victoria categorică a PSD iar politica ulterioară de alianțe a formațiunii lui Liviu Dragnea îi lasă președintelui Klaus Iohannis o foarte redusă libertate de mișcare în ceea ce privește formarea viitorului guvern. Și , aritmetic, nicio șansă pentru opoziție.

Sânga se bazează azi și pe o confortabilă majoritate parlamentară, atent supravegheată de la înălțimea prezidiului de însuși Liviu Dragnea, la Camera Deputaților, și de aliatul său de nădejde, Călin Popescu Tăriceanu, la Senat.

Practic, PSD reușește, în alianță e adevărat, să repete performanța obținută la precedentele alegeri: are puterea să modifice după dorință orice lege din România. Cu două amendamente :

  • Spre deosebire de 2012, actuala majoritate nu are suficiente voturi să modifice Constituția
  • Spre deosebire de 2012, PSD are aliați cu ambiții limitate, care Nu pun în pericol stabilitatea guvernării sau filosofia legislativă.

Simplă aritmetică parlamentară

După ce BEC a finalizat repartizarea mandatelor parlamentare în concordanță cu rezultatul votului din 11 decembrie, PSD a constatat că îi lipsesc 13 mandate pentru a avea majoritatea  în Parlament.

Liviu Dragnea avea nevoie de această majoritate din două motive:

  • pentru a fi singurul partid chemat la Cotroceni pentru consultări legate de formarea cabinetului
  • pentru a manevra parcursul legislativ

PSD a rezolvat ”neajunsurile” prin două mutări succesive:

  • s-a aliat cu ALDE pentru a obține majoritatea necesară formării guvernului
  • s-a aliat cu UDMR pentru a avea majoritatea absolută în Parlament

Aritmetica parlamentară rezultată din cifrele comunicate de BEC arată astfel (cu precizarea că la voturile alianței parlamentare  PSD-ALDE-UDMR au fost adăugate cele 17 voturi ale reprezentanților minorităților naționale, care de obicei merg alături de putere):

aSpre comparație, în Parlamentul din 2012 format din 588 de reprezentanță, USL a deținut 395 de mandate (122 de senatori si 273 de deputati).

  • la Cameră, dintre cei 412 deputați, 273 erau membri ai USL (66, 26%)
  • la Senat, dintre cele 176 de voturi, USL se baza pe 122 voturi (69,32%)

Puterea actualei coaliții: Tipuri de legi, tipuri de majoritate. Manual de utilizare

Potrivit Constituției, Parlamentul adoptă trei tipuri de legi:

  • constituţionale
  • organice
  • ordinare

La rândul lor, majoritățile sunt tot de 3 tipuri:

  • majoritate simpla= jumătate plus unul din cei prezenți
  • majoritate absoluta= jumătate plus unul din numărul total al membrilor
  • majoritate calificata= 2/3 din numărul total al membrilor

Cum se combină aceste două noțiuni:

Legile constituţionale sunt cele de revizuire a Constituţiei, care pot fi adoptate cu majoritate calificată

Legile organice, care se adoptă cu majoritate absolută, se reglementează:

  • sistemul electoral; organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente;
  • organizarea, funcţionarea şi finanţarea partidelor politice;
  • statutul deputaţilor şi al senatorilor, stabilirea indemnizaţiei şi a celorlalte drepturi ale acestora;
  • organizarea şi desfăşurarea referendumului;
  • organizarea Guvernului şi a Consiliului Suprem de Apărare a Ţării;
  • regimul stării de mobilizare parţială sau totală a forţelor armate şi al stării de război;
  • regimul stării de asediu şi al stării de urgenţă;
  • infracţiunile, pedepsele şi regimul executării acestora;
  • acordarea amnistiei sau a graţierii colective;
  • statutul funcţionarilor publici;
  • contenciosul administrativ;
  • organizarea şi funcţionarea Consiliului Superior al Magistraturii, a instanţelor judecătoreşti, a Ministerului Public şi a Curţii de Conturi;
  • regimul juridic general al proprietăţii şi al moştenirii;
  • organizarea generală a învăţământului;
  • organizarea administraţiei publice locale, a teritoriului, precum şi regimul general privind autonomia locală;
  • regimul general privind raporturile de muncă, sindicatele, patronatele şi protecţia socială;
  • statutul minorităţilor naţionale din România;
  • regimul general al cultelor;
  • celelalte domenii pentru care în Constituţie se prevede adoptarea de legi organice.

Legile ordinare, din alte domenii decât cele mai sus enumerate, se adoptă cu majoritate simplă, adică cu votul majorităţii membrilor prezenţi din fiecare Cameră.

Publicat la data de 22.12.2016 .

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Adrian N Ionescu

România și BREXIT: Pagubele Bucureștiului în comparaţie cu ţările Europei Centrale şi de Est. Efecte limitate pe termen scurt, mari amenințări pe termen lung

Deşi se vor resimţi substanţial abia după 2019, când ieşirea Marii Britanii din Uniunea Europeană se va fi consumat efectiv, efectele Brexit asupra României...Citeste mai departe »

Victor Bratu

Concluziile FMI după o săptămână la București: nu mai e spațiu pentru alte reduceri de fiscalitate

România şi-a consolidat economia, în ultimii ani, după criză, însă reducerile de taxe şi impozite şi majorările salariale ce nu țin cont de productivitate,...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu

Valentin Naumescu / Lalele cu spini. „Populismul bun” şi „populismul rău”. Vestea bună şi vestea rea din alegerile olandeze

Puncte cheie: Pe termen scurt, vestea bună din Olanda este, desigur, că Geert Wilders şi partidul extremist anti-UE (PVV) nu au câştigat alegerile parlamentare...Citeste mai departe »

Vladimir Ionescu

Document – mult așteptatul Proiect al Legii prevenției: cele 396 de contravenții pentru care sancțiunile se dau cu preaviz

La 2 luni de la prezentarea în ședință de guvern a principiilor și a modului de funcționare a Legii prevenției, guvernul se pregătește să...Citeste mai departe »

Marin Pana

Puterea de cumpărare în ianuarie – la cea mai mare creştere anuală: dispunerea creșterii pe domenii de activitate

Câștigul salarial mediu brut anunțat de INS pentru luna ianuarie 2017 a fost de 3.168 de lei cu 2,7% sub vârful sezonier atins în...Citeste mai departe »
Valute 234:
4.5552 lei
4.2149 lei
5.2643 lei

OPINII & EDITORIAL

Andreea Paul / România și talentele: cum le atrage, cum le păstrează

Andreea Paul

A apărut recent Raportul global al competitivităţii talentelor, unde România se află pe locul 55 în lume și pe locul 32 în Europa, din 118...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Un scenariu: Statele Unite versus Coreea de Nord. Consecinţe în sistemul internaţional

Valentin Naumescu

Puncte cheie: În aşteptarea Declaraţiei de la Roma, de peste câteva zile, care ne va sugera spre ce fel de Uniune Europeană ne îndreptăm,...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Balada elefantului alb: deci, ce facem cu Cioloș

Cristian Grosu

Percepția și studiile noastre arată că cititorii cursdeguvernare.ro se împart în trei : -,antreprenori sau manageri pe toate palierele, care conduc societăți în terenul...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / De ce România e condamnată să improvizeze: România Neproductivă și delirul decidenților

Cristian Grosu

Nu e vorba de faptul că, de bine sau de rău, în fiecare seară vom avea ce arunca în oală – noi, salariați, antreprenori,...Citeste mai departe »

România cu două viteze

Marin Pana

” Preşedintele României s-a poziţionat ferm împotriva ideilor vehiculate în ultimul timp cu privire la o Europă cu mai multe viteze – o Uniune...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Ipocrizia „Europei cu două viteze”. Începe refluxul Occidentului. Rămânem pe uscat?

Valentin Naumescu

Puncte cheie: Ceea ce se discuta de multă vreme ca posibilitate teoretică, înainte chiar de valul extinderii masive spre Est, adică aşa-zisa alternativă a...Citeste mai departe »

Aurelian Dochia / Să nu fim naivi, Europa cu mai multe viteze există deja!

Aurelian Dochia

În ultimele zile a produs ceva emoție în rândurile europarlamentarilor români o rezoluție redactată de belgianul Guy Verhofstadt și aprobată cu un scor foarte...Citeste mai departe »

Cristian Tudorescu / Patru întrebări cheie despre Fondul Suveran de investiții. Și întrebările cheie ale contribuabililor

Cristian Tudorescu

Se discută în aceste zile din ce în ce mai intens despre Fondul Suveran de Dezvoltare și Investiții (FDSI) al României, despre necesitatea și...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Sorry, e cam șocant: de ce, realmente, NU se poate fără mită în România

Cristian Grosu

Textul de mai jos e pentru cei dispuși să lase ipocrizia de-o parte. Cine nu poate, să nu se obosească. Știm cu adevărat în...Citeste mai departe »

Cristi Dănileț / Pe înțelesul tuturor: Decizia CCR privind abuzul în serviciu

Cristi Danilet

Celebra, de acum, OUG 13/2017 și-a propus modificarea textul din Codul penal care reglementa abuzul în serviciu sub pretextul că ar exista o decizie...Citeste mai departe »

Die Hard / Die Easy

Marin Pana

Dacă ar fi să punem marea problemă într-o singură frază, ea ar suna cam așa : Detaşarea de rezultatele economice/implicarea în rezultatele electorale a...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / “Ordinea post-occidentală” a lui Lavrov… Altul e pericolul

Valentin Naumescu

Puncte cheie: De câteva zile se scrie cu emoție și cu frenezie despre noua “ordine post-occidentală”, așa-zisul concept (cam mult spus) lansat de ministrul...Citeste mai departe »

Daniel Dăianu / Euro și “războiul valutar”’: nu economia Germaniei este problema!

Daniel Daianu

Voci din noua administratie republicana reproseaza Germaniei ca ar fi avantajata in relatiile comerciale internationale datorita unui nivel subevaluat al euro –care ar explica...Citeste mai departe »

Radu Crăciun / Ruleta rusească a statisticilor în Balcani: povestea unui tehnocrat

Radu Crăciun

 Pentru ca planuri de cheltuieli bugetare excesiv de optimiste sa para de fapt realiste este nevoie de venituri bugetare estimate in acelasi spirit. Pentru...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Cei puțini și cei mulți: România iminentă și România unei lumi periculoase

Cristian Grosu

Cuvântul cheie al acestor ani e ”ireversibil”. Cheie: exact ca în imn – trecerea pragului critic de la care normalitatea intră în faza de...Citeste mai departe »

Guvernare cu faţă umana

Marin Pana

Ai murit? N-ai terminat. Pentru noi rămân peripețiile înmormântării și lichidării conturilor

Deşi obişnuit la job cu problemele macro, inevitabil apar în viaţă momente micro. Cum ar fi un deces. Prilej cu care organizarea românească apare...Citeste mai departe »

De interes

sigle Centrul de Resurse Juridice Centrul Român de Politici Europene Expert Forum Institutul pentru Politici Publice Pro Democrația România Curată Societatea Academică Română