La obiect

În 5 ani, 5 milioane de români pot rămâne fără medic de familie. Ministerul caută soluții urgente

Numărul locurilor de la rezidenţiat va fi stabilit în funcţie de necesarul de medici pe fiecare specialitate, a anunţat miercuri ministrul Sănătăţii, Sorina Pintea. Se… Mai mult

02.08.2018

Chestiunea

Blocarea reformei Fiscului: Niciun euro din creditul luat de la Banca Mondială nu s-a cheltuit în 2017 pentru dezvoltarea componentelor critice ale ANAF

  Dispare orice umbră de îndoială: pentru guvernele PSD-ALDE și pentru ”specialiștii din umbră” ai acestora este mai simplu să apeleze la artificii contabile, să… Mai mult

01.08.2018

Chestiunea

Adevăratul sabotaj al dezvoltării: activitatea în Cercetare s-a prăbușit. Odată cu creșterea numărului de doctorate

România este singura țară din regiune care a înregistrat o scădere a numărului de cercetători,  în perioada 2005 – 2015. În timp ce în Ungaria,… Mai mult

01.08.2018

Analiză

România vulnerabilă: Structura exporturilor româneşti le expune la riscuri. Nu există strategii realiste

Exporturile româneşti sunt prea puţin diversificate, astfel încât au o rezistență mică la variațiile de cerere rezultate din evoluția ciclului economic. Dezvoltarea exporturilor auto, sau mai… Mai mult

31.07.2018

GRECO – critici dure și avertismente în Raportul pe Justiție: Lipsa de transparență și a studiilor de impact la modificarea legislației, destabilizarea sistemului judiciar

de Mariana Bechir , 11.4.2018

Legislativul român ar trebui să abandoneze ideea înființării unei secții speciale pentru anchetarea infracțiunilor comise de magistrați, recomandă raportul GRECO privind modificările aduse legilor Justiției din România, publicat miercuri.

Grupul de State împotriva Corupţiei (GRECO) este organismul de profil al Consiliului Europei (CoE).

Autoritățile de la București nu au oferit delegației GRECO suficiente argumente care să justifice necesitatea unui astfel de organism, spune Raportul.

De asemenea, există riscul unor interferențe în dosare importante – ele ar urma să fie luate de la alte parchete specializate și mutate la această secție, deoarece modificările prevăd că orice caz, fie că este de competența DIICOT sau DNA, este transferat la această secție atunci când este implicat și un magistrat.

Documentul a fost făcut public miercuri și conține numeroase critici dure – de la lipsa de transparență și rapiditatea parcurgerii întregii proceduri, până la lipsa unei evaluări prealabile a măsurilor propuse și efectele negative ușor previzibile și în absența unui studiu de impact.

GRECO recomandă României să realizeze un studiu de impact al modificărilor. Reamintim că primele trei legi ale justiției au fost adoptate în Parlament din nou, după ce s-au întors de la Curtea Constituțională, și se află la promulgare, la președinte.

Avertisment privind modificările propuse la codurile penale

Deși Raportul conține o analiză a intervențiilor pe primele trei legi ale Justiției – Legea privind statutul magistraților, Legea privind organizarea judiciară și Legea privind organizarea și funcționarea CSM – finalul este documentului abordează și propunerile de modificare a codurilor penale.

“GRECO este de asemenea preocupată de obiectivele urmărite” prin amendamentele la codurile penale, întrucât “acestea ar putea avea un impact negativ asupra eforturilor anticorupție ale țării”.

Textul abordează și justificările folosite de politicienii români pentru a explica intervenția asupra codurilor: modificările discutate de Comisia parlamentară specială în legătură cu Directiva UE privind prezumția de nevinovăție depășesc mult cadrul și scopul Directivei, menționează Raportul.

Aceste amendamente ridică preocupări serioase atât pe plan intern, cât și în rândul alte țări, pentru potențialul lor
impact negativ asupra asistenței juridice reciproce.

De aceea, se spune în final, România ar trebui să se abțină de la adoptarea unor modificări care ar contraveni angajamentelor sale internaționale și ar submina capacitatea internă de a lupta împotriva corupției. 

GRECO concluzionează că în cazul în care modificările la codurile penale vor fi adoptate, se vor revizui concluziile din rundele anterioare de evaluare.

Șeful delegației române, ministrul Justiției, este așteptat să prezinte ultimele evoluții în domeniu (stadiul legilor și modificările din Parlament), la următoarea sesiune GRECO , din 18 – 22 iunie 2018.

Există și alte amendamente la codurile penale care ar contrazice în mod clar unele dintre angajamentele internaționale ale României, dacă ar fi adoptate.

Printre acestea sunt amintite cele care ar limita excesiv tehnicile de investigație și utilizarea probelor colectate prin intermediul acestora (exemplele sunt cele care au apărut anul trecut – informarea suspecților, încă de la început, despre aceste măsuri, participarea suspecților la audierile tuturor martorilor, inclusiv a victimelor etc).

(Citiți și Comisia Iordache se apucă luni de ”muncă”. Un procuror explică: cum te afectează pe tine modificarea codurilor penale)

Abuzul în serviciu

Raportul vorbește și despre intenția de redefinire a abuzului în serviciu și de a introduce un plafon.

Experții GRECO scoate în evidență și bizarreria că o țară în care salariile medii sunt între 600 și 800 de euro dorește să pună plafon de 200.000 de euro pentru incriminarea abuzului în serviciu.

Sumă ce, constată GRECO, este identică celei din controversata OUG 13, care a fost retrasă anul trecut.

Pericolul noilor reglementări privind pensionarea – destabilizarea sistemului judiciar

Raportul prezintă detaliat noul sistem de promovare și pensionare, care va afecta funcționarea întregului sistem judiciar în ansamblul său.

Magistrații se pot pensiona, în virtutea modificărilor, după doar 20 de ani ani de serviciu și fără nici o condiție de vârstă. Faptul că pensia poate ajunge până la 120% din ultimul salariu net (în cazuri excepționale), ar putea stimula puternic judecătorii și procurorii din instanțele superioare să se pensioneze foarte curând.

Se va ajunge astfel la acnhete și procese tot mai lungi, în condițiile în care volumul de muncă este uriaș.

Experții GRECO au identificat și o altă anomalie – este nevoie de 18 ani pentru a promova la Curtea Supremă, dar după 20 de ani de activitate, adică doi ani la ICCJ, judecătorii se pot pensiona.

Magistraţii care intră în politică

Documentul face referire inclusiv la suspendarea din funcție a magistraților care doresc să intre în Guvern, măsură ce stârnește și ea îngrijorarea GRECO:

“Deosebit de problematice sunt noile aranjamente pentru un magistrat care intră în Guvern. În prezent, judecătorul sau procurorul trebuie să demisioneze, pentru a prelua o funcţie guvernamentală. Însă, în baza amendamentelor planificate, judecătorul sau procurorul sunt suspendaţi în timp ce servesc în guvern (…). Ar fi de dorit să existe restricţii mai clare privind deţinerea simultană a funcţiei de magistrat şi a celei de membru al Guvernului”, se arată în Raport.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 11.4.2018

Lăsați un comentariu


Stiri

Doi plagiatori, propuși de ministrul Educației în componența instituției care identifică plagiatele din tezele de doctorat

Vladimir Ionescu

Mircea Beuran și Ramona Lile, doi universitari în cazul cărora instituțiile de specialitate au dat verdict de plagiat, au fost selectați de Ministerul Educației pentru… Mai mult

Stiri

Piața auto la 7 luni din 2018: La 3 autoturisme second-hand importate se vinde unul nou

Razvan Diaconu

Pe ansamblul primelor șapte luni din 2018 se consemnează un număr total de autoturisme rulate înmatriculate în România de 274.195 unități, în aceeași perioadă fiind… Mai mult

Europa

Odiseea Greacă: Vindecarea completă, peste 42 de ani. Cifrele crizei și cicatricile

Adrian N Ionescu

Succesul ieșirii Greciei din programul asistenței de criză, condus de Comisia Europeană și FMI, lasă în urmă odiseea sacrificiilor făcute pentru răscumpărarea politicilor generoase ale… Mai mult

Stiri

Parteneriat germano-român pentru producţia de camioane militare la Braşov

Vladimir Ionescu

Importatorul unic de vehicule militare produse de Rheinmetall MAN, MHS Truck & Bus, a semnat un parteneriat de tip joint-venture cu fabrica de autocamioane Roman… Mai mult

Stiri

Ministrul Carmen Dan spune că a aflat despre ordinul de intervenție al jandarmilor după ce fusese semnat de prefectul Speranța Clișeru

Vladimir Ionescu

În cadrul anchetei interne a Ministerului de Interne au fost identificați 10 jandarmi care ar fi responsabili pentru agresarea a șase persoane participante la Protestul… Mai mult

Stiri

Republica Moldova speră să cumpere gaz mai ieftin. Din România sau de la Gazprom

Victor Bratu

Guvernul Republicii Moldova se concentrează pe finalizarea proiectului de conectare la sistemul european de gazoducte și nu se gândește deocamdată să renegocieze contractul de furnizare… Mai mult

Stiri

Sondaj INS: Problema numărul 1 a managerilor – cererea insuficientă

Adrian N Ionescu

Antreprerorii pun în primul rând pe seama cererii insuficiente activitatea redusă a companiilor din România, iar lipsa forţei de muncă şi problemele financiare ar fi… Mai mult