Documente oficiale/ Rectificarea bugetară – ”Socoteala din târg”: Scad veniturile din TVA și accize, cresc subvențiile la bugetele sociale

de Victor Bratu | 30.7.2014 .

Rectificarea bugetară aduce câteva constatări privind diagnosticele ascunse ale unei economii aflate în certă și spectaculoasă creștere: veniturile din taxe cresc, veniturile din TVA şi accize scad, cresc subvenţiile sistemului public de pensii şi sistemului asigurărilor pentru şomaj.
cursdeguvernare.ro lasă economiștilor și cititorilor toată libertatea de a găsi nume pentru aceste afecțiuni.

Ministerul Finanţelor Publice consideră că se impune o rectificare bugetară ca urmare a creşteri economice (2,8% faţă de 2,2%- cât s-a avut în vedere la elaborarea bugetului de stat pe anul 2014), a creşterii PIB nominal (estimat de la 658,6 miliarde lei, la 662,3 miliarde lei) şi a celorlalţi indicatori macroeconomici din Programul de Convergenţă.

Ministerul a publicat, miercuri, textele ordonanţelor de urgenţă privind rectificarea bugetului de stat şi privind rectificarea bugetului asigurărilor sociale de stat, din care reies următorii indicatori:

  • veniturile bugetului general consolidat se majorează cu 1,07 miliarde de lei
  • cheltuielile bugetare se majorează cu 1,34 miliarde de lei
  • deficitul bugetului consolidat creşte valoarea de 14,76 miliarde de lei

Schimbările preconizate prin rectificarea bugetară sunt:

Veniturile bugetului de stat pe anul 2014, se diminuează pe sold cu suma de 375,8 milioane lei.

Influenţele se reflectă, în principal, pe următoarele categorii de venituri:

  • Impozitul pe profit: se majorează cu 434,4 milioane lei pe fondul creşterii încasărilor realizate în primul semestru al anului 2014 şi al diminuării cu 137,5 milioane lei, ca urmare a aplicării măsurii privind scutirea de impozit pe profit a profitului reinvestit;
  • Impozitul pe venit s-a diminuat cu 1.261,8 milioane lei. Din această influenţă, suma de 882,9 milioane lei reprezintă cote defalcate din impozitul pe venit alocate bugetelor locale;
  • Impozite şi taxe pe proprietate se majorează cu 1.062,7 milioane lei, creştere ce se datorează în special impozitului pe construcţii aplicat de la data de 01.01.2014. Impozitul pe construcţii declarat la termen de către contribubili pentru anul 2014 se situează la 1,5 miliarde lei;
  • Taxa pe valoare adaugată se diminuează cu suma de 1.815,0 milioane. Din această influenţă suma de 756,4 milioane lei reprezintă sume defalcate din taxa pe valoarea adaugată alocate bugetelor locale;
  • Accize scad cu 184,1 milioane lei pe fondul decalării termenului de majorare al nivelului accizelor la carburanţi de la 01.01.2014 la 01.04.2014 şi al creşterii încasărilor realizate în primul semestru al anului 2014;
  • Alte impozite şi taxe generale pe bunuri şi servicii au fost majorate cu 432,4 milioane lei ca urmare a creşterii încasărilor impozitului pe veniturile suplimentare obţinute ca urmare a dereglementării preţurilor din sectorul gazelor naturale.

Cheltuielile bugetului de stat anul 2014, se majorează, pe sold, cu suma de 517,2 milioane lei.

Influenţele pe principalele naturi de cheltuieli ale bugetului de stat se prezintă astfel:

  • Cheltuielile de personal cresc cu 102,8 milioane lei;
  • Cheltuielile cu bunuri şi servicii cresc cu 205,7 milioane lei;
  • Subvenţiile se diminuează cu 239,9 milioane lei;
  • Transferurile între unităţi ale administraţiei publice cresc cu 668,3 milioane lei;
  • Alte transferuri se diminuează cu 95,6 milioane lei;
  • Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile postaderare se diminuează cu 847,3 milioane lei;
  • Cheltuielile cu asistenţa socială cresc cu 56,2 milioane lei;
  • Cheltuielile aferente programelor cu finanţare rambursabilă se diminuează cu 56,5 milioane lei;
  • Cheltuielile de capital cresc cu 327,0 milioane lei.

Lista beneficiarilor rectificării

Influenţele pe principalii ordonatori de credite ai bugetului de stat se prezintă astfel:

  • Ministerul Sănătăţii: +385,4 milioane lei;
  • Ministerul Transporturilor: +361,2 milioane lei.
  • Ministerul Afacerilor Interne: +191,8 milioane lei, din care 166,8 milioane lei pentru finanţarea activităţilor specifice pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru Preşedintele României din anul 2014;
  • Ministerul Economiei: +100,0 milioane lei, pentru plăţi aferente ajutoarelor de minimis pentru investiţiile realizate de întreprinderile mici şi mijlocii
  • Ministerul Municii, Familiei, Protecţiei Sociale şi Persoanelor Vârstnice: +42,9 milioane lei;
  • Ministerul Afacerilor Externe:+41,1 milioane lei din care 4,3 milioane lei sume necesare finanţării activităţilor specifice pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor ;
  • Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale: +40,4 milioane lei
  • Autoritatea Electorală Permanentă: +24,3 milioane lei
  • Secretariatul General al Guvernului: :+22,9 milioane lei din care 2,9 milioane lei sume necesare finanţării activităţilor specifice pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor ;
  • Serviciul de Telecomunicaţii Speciale: :+7,9 milioane lei din care 7,7 milioane lei sume necesare finanţării activităţilor specifice pentru organizarea şi desfăşurarea alegerilor;

În nota de fundamentare a ordonanţei privind rectificarea bugetului de stat, la capitolul „alte informaţii”, ministerul validează teoria lansată marţi de fostul ministru al finanţelor, Gheorghe Ialomiţianu, conform căruia „guvernul a blocat aproximativ 10% din bugetul fiecărui ordonator de credit, cu excepția cheltuielilor cu salariile.”

În textul ministerului condus de Ioana Petrescu se afirmă: „Prin proiectul de act normativ sumele reţinute în proporţie de 10%, potrivit prevederilor art. 21 alin.(5) din Legea nr.500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare, nu se repartizează şi nu se utilizează de către ordonatorii principali de credite.”

(Descărcaţi AICI nota de fundamentare a Ordonanţei de Urgenţă privind rectificarea bugetului de stat)

Rectificarea bugetului asigurărilor sociale- date generale

În ceea ce priveşte rectificarea bugetului asigurărilor sociale, guvernul propune:

La bugetul asigurărilor sociale de stat

  • Diminuarea veniturilor curente ale sistemului public de pensii cu suma de 255,2 milioane lei şi majorarea subvenţiei acordată de la bugetul de stat cu aceeaşi sumă. Diminuarea veniturilor se datorează în principal scăderii contribuţiilor de asigurări sociale de stat pe fondul noii prognoze macroeconomice (revizuire în scădere a câştigului salarial mediu brut), a Pilonului II şi a evoluţiei încasărilor.
  • Diminuarea veniturilor sistemului de asigurări pentru accidente de muncă şi boli profesionale cu suma de 4,8 milioane lei.

La bugetul asigurărilor pentru şomaj

  • Majorarea cheltuielilor bugetului asigurărilor pentru şomaj aferente sistemului asigurărilor pentru şomaj cu suma de 51,9 milioane lei
  • Majorarea subvenţiei acordată de la bugetul de stat cu suma de 51,9 milioane lei.
  • Diminuarea cheltuielilor fondului de garantare pentru plata creanţelor salariale cu suma de 14,5 milioane lei

Ministerul afirmă: „Prin aplicarea prevederilor prezentului proiect de act normativ se asigură fondurile necesare pentru plata integrală şi la timp a drepturilor de asigurări sociale fără a exista riscul declanşării unor conflicte sociale.”

(Descărcaţi AICI nota de fundamentare a Ordonanţei de Urgenţă privind rectificarea bugetului asigurărilor sociale)

Publicat la data de 30.7.2014 .

2 comentarii

  1. malureanu
    31.7.2014, 8:38 pm

    dar de ce „lăsati economiștilor și cititorilor toată libertatea de a găsi nume pentru aceste afecțiuni.” Voi, ca toata presa, suntei „echidistanti și impartiali”. Pna acum, ati tot criticat masurile guvernamentale finaciar-bugetare, riscurile pe care le comporta introducerea CAS-ulu, ati prezentat analizele negative ale Consiliului Fiscal (care, intre noi fie vorba, numai „independent” nu este ! Fiind dornic sa-i multumeasca pe cei care i-au numit in 2009, vad totul in negru la guvernarea actuala, fara sa fi scos o vorba la masurile total neeconomice ale guvernarilor anterioare de taieri stupide de psete tot!). Acum cand s-ar parea ca este bine, pe plus, nu mai comentati! Lasati cititorii si analistii! Iar o sa ne lamureasca d-l Ionut Dumitru , marele specialist al economiei de „eprubeta” ca, de fapt, tot rau este!

  2. Dumitru Moinescu
    7.8.2014, 1:33 pm

    Comentatorului anterior: este bine este foarte bine !!! Oare ! Cititi cu atenție , scade venitul bugetar din impozitul pe venit,adică creste nr de șomeri si munca la negru ! Este bine ? In opinia celui de mai înainte DA ! Scade venitul din TVA,adică scade puterea de cumpărare a salariului,scade consumul intern in general ! Este bine ? In opinia aceluiasi DA ! Nu-i bine de loc. Cu așa un guvern “competent” ne vedem in situația Italiei care a intrat OFICIAL in recesiune !

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Vladimir Ionescu

Președintele a declanșat oficial procedura pentru referendum – a trimis scrisoarea pentru consultarea Parlamentului

Președintele Klaus Iohannis le-a transmis marți președinților celor două camere ale Parlamentului scrisoarea prin care anunță că a declanșat procedura pentru organizarea unui referendum...Citeste mai departe »

Vladimir Ionescu

Referendum pe Ordonanțele grațierii: Președintele Iohannis anunță declanșarea demersurilor

Președintele Klaus Iohannis a anunțat luni seara, într-o declarație de la Palatul Cotroceni, că va începe demersurile privind organizarea unui referendum pe tema grațierii...Citeste mai departe »

Vladimir Ionescu

Unul din cele mai mari proteste din ultimii ani: zeci de mii de oameni au mărșăluit împotriva Ordonanțelor grațierii și amnistiei mascate pregătite de guvern

Zeci de mii de persoane au protestat duminică seara, în Capitală și marile orașe ale țării, împotriva ordonanțelor ce promovează grațierea și modificări controversate...Citeste mai departe »

Razvan Diaconu

Război civil între gradați: Prim-adjunctul SRI, suspendat din funcție. O comisie internă verifică eventuale abateri de la deontolgie

Serviciul Român de Informații a dat publicității, joi, un comunicat în care anunță ”punerea la dispoziția Directorului SRI” ageneral-locotenentului Florian Coldea. Potrivit comunicatului, Directorul...Citeste mai departe »

Victor Bratu

A fost lansată scuza oficială pentru tăierile de la investiții: Dragnea îi impută lui Cioloș 10 miliarde, exact impactul măsurilor decise vineri de guvern

Preşedintele PSD, Liviu Dragnea, a anunţat duminică seară la România TV că ”este foarte posibil” ca luni să iniţieze o comisie parlamentară de anchetă...Citeste mai departe »
Valute 234:
4.4973 lei
4.1880 lei
5.2215 lei

OPINII & EDITORIAL

Valentin Naumescu / Inaugurarea erei Trump: un discurs pentru neliniștea noastră. S-ar bate oare acest președinte pentru noi?

Valentin Naumescu

Puncte cheie: 20 ianuarie 2017. S-a intrat oficial în era Trump, deschisă de votul americanilor din 8 noiembrie 2016 și făcută posibilă de un...Citeste mai departe »

Radu Crăciun / De capul nostru sau cu un frate mai mare ?

Radu Crăciun

Stiti, acela de la care poti acumula experienta de viata mult mai repede decat a facut-o el, evitand greselile lui. Acela care te ia...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Mocirla statului de drept și inflexiunea istorică: Justiția, de la prestări Servicii la servicii Anticorupție

Cristian Grosu

Azi, în ianuarie 2017, România se află într-un nou – și foarte mare, poate cel mai mare – impas, care-i afectează atât funcționarea pe...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Brexit, Frexit, Grexit, Nexit. Mai poate fi oprită dezintegrarea europeană?

Valentin Naumescu

Puncte cheie: Geert Wilders şi Partidul Libertăţii din Olanda (PVV), de extremă dreapta, vor câştiga alegerile generale din 15 martie a.c. (greu de crezut...Citeste mai departe »

Îndatorarea României cu încă 24-30 miliarde de euro în următorii 4 ani se joacă chiar acum

Cristian Tudorescu

Mediul economic asteapta cifrele de buget pe 2017 si estimarile de crestere economica pe care se bazeaza Guvernul. Cel mai simplu lucru este sa...Citeste mai departe »

Gabriel Biriș / Unde ducem (sau unde o duce cine-o duce) legislația fiscală?

Gabriel Biris

Printr-o mișcare fulger, în ședința de guvern de vineri, 6 ianuarie, guvernul a aprobat o ordonanță de urgență (OUG 3/2017) de modificare a Codului...Citeste mai departe »

Valentin Lazea / Următoarea provocare pentru elitele României

Valentin Lazea

Primul deceniu petrecut de România în interiorul Uniunii Europene a fost un succes incontestabil, aşa cum o arată numeroase analize recente. Chiar dacă inegalitatea...Citeste mai departe »

Andreea Paul / Nivelul sărăciei crește în România “proporțional” cu creșterea instrumentelor de asistență socială

Andreea Paul

Sărăcia extremă și sărăcia relativă, raportată la nivelul mediu de trai românesc, au crescut în România în pofida creșterii economice din ultimele două decenii....Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Guvernul mâinilor stângi și România lui

Cristian Grosu

Există doi nominalizați – care deseară vor deveni, împreună cu toată echipa, miniștri – care Nu au pur și simplu ce căuta în acest...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Criza Uniunii Europene și a ordinii globale: cutremurele din 2016 anunță un tsunami în 2017?

Valentin Naumescu

Puncte cheie: 2016 a fost deja denumit, în presa internațională, „annus horribilis” pentru Uniunea Europeană, având în epicentrul crizei mult discutatul Brexit din 23...Citeste mai departe »

Cristian Diaconescu / Reorganizarea securității militare în Europa: alternativa la confruntare

Cristian Diaconescu

La iniţiativa Germaniei, 14 state europene au susţinut o declaraţie prin care solicită acordul Comunităţii Internaţionale privind iniţierea unor discuţii preliminare cu Rusia vizând...Citeste mai departe »

Radu Crăciun / Războiul secolului care ne va defini viitorul

Radu Crăciun

Traim intr-o lume din ce in ce mai complexa, mai agitata, mai instabila si mai impredictibila. In ultima instanta, din ce in ce mai...Citeste mai departe »

Aurelian Dochia / Retribuirea în sectorul public: trei anomalii și o soluție

Aurelian Dochia

Retribuirea în sectorul public este una din temele prioritare cvasi-permanente ale agendei politice iar anul 2016 este un exemplu perfect. Guvernul tehnocrat a moștenit...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Păcatele strategiilor românești: Un program de guvernare pentru siguranța națională

Cristian Grosu

Cu cele 51 (și cu cea care se pregătește acum, 52) de strategii de dezvoltare a României din ultimul deceniu – toate realizate la...Citeste mai departe »

Daniel Dăianu / Inflația (deflația) și credibilitatea băncilor centrale; de ce s-a recurs la ”relaxare cantitativă”?

Daniel Daianu

Expectatiille inflationiste au un rol major in mersul inflatiei si conduita bancilor centrale. Guvernatorul Bancii Centrale a Irlandei, Philip Lane, afirma ca nu trebuie...Citeste mai departe »

Guvernare cu faţă umana

Cristian Grosu

Cristian Grosu / Când lumea merge mult mai repede decât oamenii. De la generația Flower Power la generația Flower Power

Rândurile de mai jos nu sunt despre alegerile din SUA : ele se bizuie, însă, pe acest exemplu și țin de un fir care...Citeste mai departe »

De interes

sigle Centrul de Resurse Juridice Centrul Român de Politici Europene Expert Forum Institutul pentru Politici Publice Pro Democrația România Curată Societatea Academică Română