Curtea de Conturi: Prejudiciu de 20 de milioane de euro la Loteria Română

de Mihai Pavelescu | 24.10.2011 .

În urma unui control efectuat în perioada ianuarie-mai 2011 la C.N. Loteria Română, Curtea de Conturi a descoperit grave nereguli la această instituţie în privinţa cheltuirii sumelor de la buget. Contracte încheiate nelegal, caiete de sarcini cu dedicaţie, maşini cumpărate la suprapreţ, plăţi nejustificate către case de avocatură, asigurări profesionale pentru membrii conducerii şi benzină pentru deplasările acestora în interes personal. Prejudiciul calculat de inspectorii de conturi se ridică la suma de 86 milioane lei fără TVA (peste 20 milioane euro). Iată cîteva din constatările Curţii de Conturi:

Plăţi nejustificate de aproape 6 milioane de euro către SC Form Trade SRL

În anul 2008, Loteria Romana a încheiat cu SC Form Trade SRL din Focşani un contract ce avea ca obiect distribuţia de cartele telefonice (Orange, Vodafone şi Cosmote). Form Trade SRL avea obligaţia să furnizeze şi să transporte cartelele telefonice la agenţiile Loteriei, unde urmau să fie vândute. Loteria trebuia să plătească contravaloarea lor pe măsură ce acele cartele erau comercializate. Contractul a fost însă modificat prin renunţarea la cartelele Vodafone şi Cosmote, acestea fiind înlocuite cu cartele Pelegrin (utilizate în reţeaua Romtelecom), care se vând foarte greu.

Curtea de Conturi susţine că acest contract a fost modificat de către o persoană care nu avea această calitate, angajată de doar 24 de zile în instituţie, iar prejudiciul se ridică la 25 milioane lei, prin plata în avans către Form Trade SRL a cartelelor ce încă nu fuseseră vândute.

Inspectorii reproşează conducerii Loteriei că nu au luat măsuri de a recupera această sumă şi s-a mărginit să reducă stocurile, prin oferirea de cartele Pelegrin ca premii la jocurile loto.

Contract cu firma de pază Shelter Security: prejudiciu 10 milioane de euro

În martie 2010, C.N. Loteria Română a semnat cu firma de pază Shelter Security SRL un contract de securitate, monitorizare şi intervenţie pentru cele peste 1.000 de agenţii ale sale din ţară. Curtea de Conturi a descoperit că licitaţia a fost “dirijată” către această firmă, iar în caietul de sarcini au fost impuse criterii restrictive şi nici măcar oferta celor de la Shelter Security nu a fost conformă cu documentaţia de atribuire.

Ulterior, Shelter Security a subcontractat către alte firme de pază contractul, ceea ce a făcut ca Loteria Română să plătească tarife cu 50% mai mari decât cele practicate pe piaţă. Prejudiciul calculat de Curtea de Conturi se ridică la 44.143.657 lei plus TVA.

Maşini cumpărate la preţuri mari, prejudiciu 750.000 de euro

Curtea de Conturi a găsit nereguli şi în privinţa unui alt contract încheiat de Loteria Română în 2010 cu SC Rădăcini Motors SRL (importator autorizat al mărcilor Opel, Chevrolet, Cadillac, Corvette şi Hummer), privind achiziţionarea a 182 de maşini în sistem buy-back, pentru care a plătit 13 milioane lei.

Inspectorii de conturi susţin că şi în acest caz nu s-a ţinut seama de prevederile legale, producându-se un prejudiciu de 3,2 milioane lei.

În primul rând, caietul de sarcini avea specificaţii tehnice ce a îndepărtat alţi competitori să participe la licitaţie, iar Rădăcini Motors SRL nu îndeplinea toate cerinţele din caietul de sarcini.

În al doilea rând, ar fi fost normal ca Radacini Motors SRL să acorde un discount, având în vedere valoarea mare a contractului, însă în realitate a oferit Loteriei preţuri mai mari chiar şi decât cele pe care le practica în mod obişnuit.

Reprezentare juridică cu SCA “Raţiu&Raţiu”, prejudiciu: 3,5 milioane de euro

Deşi avea un departament juridic în cadrul instituţiei, directorul general al Loteriei Române, Gheorghe Benea, a încheiat în anul 2009 un contract de asistenţă şi reprezentare juridică cu Casa de Avocatură “Raţiu&Raţiu” estimat la 2 milioane euro.

Curtea de Conturi arată în raportul său că prin acest contract s-a produs un prejudiciu de 12 milioane lei în contul Loteriei.

Astfel, 10 milioane de lei îl reprezintă un contract semnat între cele două părţi privind situaţia juridică a spaţiilor neintabulate deţinute de Loterie, deşi au mai existat două contracte asemănătoare încheiate în 2006 (SCA Hahui şi Asociaţii) şi 2008 (SCA Arthur Muşetescu).

Alţi 1,1 milioane lei au fost cheltuiţi nejustificat prin acordarea de asistenţă pentru servicii de achiziţii de către SCA “Raţiu&Raţiu”, cu toate că există în cadrul Loteriei un departament specializat în acest domeniu.

De asemenea, Loteria a plătit nejustificat 622.000 de lei pentru servicii de consultanţă judiciară, în timp ce contractul semnat cu “Raţiu&Raţiu” prevedea doar servicii de asistenţă şi reprezentare juridică.

La toate acestea, se adaugă mărunţişurile:

Benzină pentru maşinile directorilor şi asigurări nelegale pentru cei din conducere.

Curtea de Conturi a mai descoperit că la C.N. Loteria Română a fost cheltuită în mod nejustificat suma de 22.600 lei, reprezentând contravaloarea carburanţilor consumaţi de maşinile folosite de directori în interes personal (transport de la sediul companiei la domiciliul acestora).

De asemenea, alţi 237.788 lei au fost cheltuiţi pe asigurări de răspundere profesională în beneficiul directorului general, al directorilor executivi şi membrilor Consiliului de Administraţie.

Alţi 1,2 milioane lei au reprezentat drepturi necuvenite acordate directorilor executivi din centrala Loteriei.

Apărarea Loteriei

Conducerea Loteriei Române a introdus o acţiune în justiţie la Curtea de Apel Bucureşti, prin care solicită anularea parţială a raportului întocmit de Curtea de Conturi.

În apărarea sa, Loteria susţine că inspectorii de control şi-au depăşit atribuţiile, deoarece verificarea contractelor de achiziţii publice (cum este cazul celor încheiate cu Rădăcini Motors SRL şi Shelter Security SRL) cade in sarcina Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP).

În plus, Curtea de Conturi ar fi interpretat în mod eronat dispoziţiile legale, iar concluziile raportului său nu sunt motivate.

Loteria nu recunoaşte nici prejudiciul de 25 milioane de lei produs de înţelegerea cu SC Form Trade SRL, pe motiv că acele cartele Pelegrin au fost fie vândute, fie oferite ca promoţii la alte jocuri loto sau au fost împărţite salariaţilor din companie.

Referitor la contractul cu firma de pază Shelter Security SRL, Loteria spune că a respectat procedura de atribuire, dovadă fiind şi faptul că acest contract a fost contestat în instanţă de o altă firmă de securitate, UTI Systems, firmă care a pierdut însă procesul.

Şi plata carburanţilor pentru maşinile celor din conducere este considerată ca fiind legală de către Loteria Română, deoarece acestea sunt prevăzute în contractul colectiv de muncă şi contractele de mandat.

Loteria admite că a plătit drepturi salariale de 1,2 milioane lei către directorii executivi din centrala companiei şi către directorii sucursalelor, dar susţine că are o bază legală în acest sens, prin semnarea a 40 de contracte de mandat.

Publicat la data de 24.10.2011 .

6 comentarii

  1. O zi obişnuită: 25 Octombrie – “Dedicaţiile Loteriei Române “ « Politeía
    25.10.2011, 7:30 am

    […] Curtea de Conturi: Prejudiciu de 20 de milioane de euro la Loteria Română. În urma unui control efectuat în perioada ianuarie-mai 2011 la C.N. Loteria Română, Curtea de Conturi a descoperit grave nereguli la această instituţie în privinţa cheltuirii sumelor de la buget. Contracte încheiate nelegal, caiete de sarcini cu dedicaţie, maşini cumpărate la suprapreţ, plăţi nejustificate către case de avocatură, asigurări profesionale pentru membrii conducerii şi benzină pentru deplasările acestora în interes personal. Prejudiciul calculat de inspectorii de conturi se ridică la suma de 86 milioane lei fără TVA (peste 20 milioane euro). Iată cîteva din constatările Curţii de Conturi. In apărarea sa, Loteria susţine că inspectorii de control şi-au depăşit atribuţiile, deoarece verificarea contractelor de achiziţii publice (cum este cazul celor încheiate cu Rădăcini Motors SRL şi Shelter Security SRL) cade in sarcina Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP). Mai multe in Curs de Guvernare. […]

  2. geo
    25.10.2011, 11:25 am

    Basescu ne cerea sa avem un deficit mai mic de 3 la suta la anul. Pai uite e foarte simplu. Recuperam banii proveniti din contractele astea incheiate aiurea. zece milioane de aici, zece de dincolo. Credeti ca va face asta. Nici vorba. Aceste contracte sunt date fie pe criterii politice, fie pentru coruptie.

  3. larris
    25.10.2011, 3:07 pm

    sa fim seriosi. Loteria a fost mereu o vaca de muls pentru toate partidele. s-a furat si se va mai fura in continuare si nimeni nu va pati nimic. Ati mai auzit ceva de fostul director general Cristea, trimis in judecata in vreo trei dosare penale? Eu nu. ce a patit exaltata de liliana minca pentru contractele date lui voiculescu? Iarasi nimic.

  4. Sandu
    25.10.2011, 8:53 pm

    Gheorghe Benea asta este la fel de corupt ca si Liliana Minca. Stiati ca astia de la Loteria isi fac acum un sediu la Busteni, unde angajatii se vor relaxa. Sediul va costa cateva milioane de euro. Asta ca sa poata sa traga si ei niste chefuri, fara sa mai afle presa.

    • Cristian Grosu
      25.10.2011, 8:57 pm

      Nu stim dacă vreunul din ei e “corupt”: asta se face numai trecând toate prin Justiţie, în urma unei hotărâri definitive şi irevocabile: vedeţi cum toate se opresc, sau depind, până la urmă de Justiţie? Care nu ne mai dă, naibii, odată, un verdict în niciunul din cazurile care contează cu adevărat?.

      • Sergiu Simion
        28.10.2011, 11:55 am

        Nu cred ca este nevoie neaparat de justitie ( intre noi fie vorba justitia noastra ,este una amnezica, selectiva, cinica, indulgenta chiar cu proprii ei corbi iar pana la corbii cetatenilor simpli este un drum foarte lung ) pentru ca cetatenii sa-si formeze singuri propria lor parere si propriul lor verdict moral care uneori poate suplini cu brio INEXISTENTA VOITA a unui verdict juridic , situatie care nu trebuie sa ne mire daca ne gandim din cine au provenit de fapt actualii magistrati. Pe de alta parte, mi se pare de neinteles obstinenta cu care televiziunile invita pe post de experti , consultanti, moderatori exact persoanele compromise cel putin moral in urma unor DOVEZI aparute in presa ( in caz contrar, ziaristii ar infunda puscaria ! ) . Doamna Liliana Minca ( se stie ce a scris presa despre actiunile dumneaei ) , domnul Robert Negoita ( idem ), domnul Razvan Theodorescu ( se stie cum a actionat la Mineriada din `90 si in ce postura ) etc.,etc. sunt invitati pe post de modele ( sociale ) care “educa” populatia . Deci pana la calendele grecesti ale justitiei , ne mananca viitorul social calendele mass-mediei. Mai exact, pana sa-i innegreasca justitia pe unii la Sfantu` Asteapta, ii albesc zilnic televiziunile ( probabil din altruism crestin ) care vor sa convinga cetatenii ca aceste fapte si actiuni fac parte din normalitatea sociala .

Lasa un comentariu


DIN ACEEASI CATEGORIE

Mariana Bechir

Anomaliile grave ale privilegiilor acordate politic: cum au ajuns femeile de serviciu să aibă pensii speciale, de două ori mai mari decât medicii. Cele mai speciale pensii speciale

Aberațiile au forme concrete, așa cum vom dovedi mai jos : Există ceva mai special decât o pensie specială ? Da: de exemplu două...Citeste mai departe »

Daniel Befu

Investigații / Din turnul de fildeș, în ”economia reală”: Cum a pierdut Academia Română 22 de hectare pe malul lacului Siutghiol și cine sunt beneficiarii

  Cât să coste, la valoarea actuală, cele aproape 100 de hectare de teren pe care Academia Româna le-a pierdut în perioada 2006-2009 (o...Citeste mai departe »

Daniel Befu

Investigații / Rețelele de ”eutanasiere” a companiilor cu probleme și rețelele politice din spatele lor. Soluția legală la datoriile PSD din 2009

Aveți o firmă cu probleme? Intermediați, sau consiliați, sau prestați servicii volatile, sau cumpărați, sau vindeți mărfuri care nu există, în pierdere, de niște...Citeste mai departe »

Emilia Şercan

Cum au petrecut „băieţii deştepţi” criza. Profiturile, contractele şi miniştrii lor

Criza financiară a fost trecută cu bine de „băieţii deştepţi” din energie:ei au reuşit, în plină recesiune, să-şi mărească profiturile şi să-şi prelungească, pe...Citeste mai departe »

Emilia Şercan

Oamenii care dau la partid mai mulţi bani decât câştigă. Finanţarea campaniilor electorale

Traian Băsescu propunea săptămâna trecută ca fiecare candidat la alegeri să fie finanţat cu 50.000 de lei din bani publici, astfel încât să fie...Citeste mai departe »

OPINII & EDITORIAL

Valentin Naumescu / Şi Cehia? Europa Centrală se scufundă în euroscepticism. Cât timp mai rezistă opţiunea proeuropeană în România?

Valentin Naumescu

Puncte cheie: După virajul recent al Austriei spre o dreaptă conservatoare contondentă, care va coabita tot mai dificil cu Bruxellesul, apropiatele alegeri parlamentare din...Citeste mai departe »

Gabriel Biriș / Mutarea contribuțiilor: Calcule, probleme și posibile soluții

Gabriel Biris

Vara anului 2017 a adus un noian de reglementări noi care vizează fie direct, fie indirect legislația muncii, mai toate având scopul declarat de...Citeste mai departe »

Radu Crăciun / Suntem inundați cu bani. Ce urmează?

Radu Crăciun

Tentatia diversilor analisti sau lideri de opinie de a anticipa viitorul prin prisma evolutiilor istorice nu conteneste sa ma uimeasca. Pentru ca este dovada...Citeste mai departe »

Cronica unei Președinții anunțate … (I)

Gabriela Drăgan

Se apropie cu pași repezi momentul în care România va prelua Președinția Consiliului UE. În fapt, au mai rămas 15 luni până la 1...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Un doctorat cu prim-viceguvernatorul: noua mare problemă a economiei private

Cristian Grosu

Pare halucinant că nu știm azi cum va arăta fiscalitatea peste 3 luni? și că n-am știut acum 6 luni cum o să arate...Citeste mai departe »

Justiția în România – din perspectiva cazurilor Poloniei și Ungariei. ”Armele” Comisiei și severitatea reacțiilor

Horațius Dumbravă

Din capul locului, precizez poziția și experiența de pe care vorbesc: am fost membru al comitetului executiv al rețelei consiliilor judiciare din Uniunea Europeană...Citeste mai departe »

Pensiile românilor de azi şi de mâine – cum se poate da cu stângul în dreptul

Marin Pana

După ce a naţionalizat parţial „de facto” pensiile a şapte milioane de români, Executivul caută, în lipsă acută de bani, să amputeze pilonul doi...Citeste mai departe »

Mircea Coșea / Taxarea giganților internetului: situația și problemele

Mircea Coşea

Reuniunea de la Tallin din 16-17 septembrie a miniștrilor de finanțe din țările membre ale Uniunii Europene s-a încheiat cu un comunicat  privind realizarea...Citeste mai departe »

Siegfried Mureșan / Reforma bugetului UE post-2020, oportunitate sau amenințare

Siegfried Muresan

Bugetul Uniunii Europene (UE) este un buget al investițiilor, iar predictibilitatea veniturilor este esențială. De aceea, o întrebare legitimă pe care trebuie să ne-o...Citeste mai departe »

Valentin Naumescu / Turcia post-kemalistă se înarmează din Rusia. Regândirea spațiului de securitate din sud-estul NATO, centrată pe România

Valentin Naumescu

Puncte cheie: Deși anticipată de câteva luni, semnarea contractului de 2,5 miliarde de dolari prin care Turcia cumpără din Rusia sisteme de apărare antirachetă...Citeste mai departe »

Prognoze şi Tudose

Marin Pana

Atenție la această eroare a primului ministru: Premierul României a atras atenţia reprezentanţilor FMI („am chemat reprezentanţii FMI”, „ultimele două prognoze le-au cam greşit”)...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Cele 10 porunci ale României economico-sociale către cei câțiva inconștienți de la butoane

Cristian Grosu

Nu mai e o joacă: ceea ce acum câteva luni socoteam doar simple diversiuni și spectacol de incompetență, intră în lucru de săptămâna viitoare...Citeste mai departe »

Cristian Grosu / Justețe și Justiție. Erorile în care se bălăcește ministrul Toader și momentul de răscruce al clemenței față de corupție

Cristian Grosu

Dl. Tudorel Toader, ministrul Justiției, pare decis să schimbe din temelii Codurile. Pregătește terenul, citează latinește, strecoară ca pe niște aluzii principiile după care...Citeste mai departe »

Gabriel Biriș / Un nou experiment fiscal: Contul defalcat de TVA – sau cum reinventăm roata

Gabriel Biris

După deja discutatele și uitatele subiecte fiscale (impozitul pe gospodării, impozitul pe cifra de afaceri și taxa de solidaritate) care au pus pe jar...Citeste mai departe »

Dan Bădin / Cum ne afectează propunerile de modificări fiscal-bugetare din noul program de guvernare

Dan Bădin

Indiferent de statut profesional, culoare politică sau nivel al veniturilor, cu toții am fost prinși în ultimele zile în febra discuțiilor ocazionate de noul...Citeste mai departe »

De interes

sigle Centrul de Resurse Juridice Centrul Român de Politici Europene Expert Forum Institutul pentru Politici Publice Pro Democrația România Curată Societatea Academică Română