La obiect

Coboară: Investițiile străine țin pasul cu investițiile publice. De la spectacolul legilor bugetelor, la tristețea din execuțiile bugetare

Investiţiile publice și-au menținut coborârea încă din anii crizei financiare, conform execuţiilor bugetare, chiar dacă legile bugetelor de stat din ultimii trei ani au arătat cifre în creştere.… Mai mult

10.02.2019

La obiect

Educaţia – 4 indicatori esenţiali la care stăm foarte slab

În contextul abordărilor prioritare la nivel european privind dezvoltarea sustenabilă, Eurostat a publicat un set sintetic de indicatori uniformizat ca metodologie pentru fiecare ţară, indicatori… Mai mult

10.02.2019

Interviu

România consumului văzută prin ochii unui superretailer. O viziune care ar putea deveni politici publice

Textul de mai jos e o compilație de mici fragmente din interviul pe care Iulian Stanciu – CEO al e-mag – l-a acordat pentru numărul 99… Mai mult

07.02.2019

Analiză

Câteva grafice: Haosul desăvârșit din Bugetele României. O analiză pe 4 ani a diferenței dintre Lege și Execuție

Deși la prima vedere sunt greu de întocmit, Bugetele publice ale României sunt, de fapt, o înșiruire de indicatori și liste de venituri și cheltuieli care… Mai mult

06.02.2019

Cronicile

Curtea de Conturi: Prejudiciu de 20 de milioane de euro la Loteria Română

de Mihai Pavelescu 24.10.2011

În urma unui control efectuat în perioada ianuarie-mai 2011 la C.N. Loteria Română, Curtea de Conturi a descoperit grave nereguli la această instituţie în privinţa cheltuirii sumelor de la buget. Contracte încheiate nelegal, caiete de sarcini cu dedicaţie, maşini cumpărate la suprapreţ, plăţi nejustificate către case de avocatură, asigurări profesionale pentru membrii conducerii şi benzină pentru deplasările acestora în interes personal. Prejudiciul calculat de inspectorii de conturi se ridică la suma de 86 milioane lei fără TVA (peste 20 milioane euro). Iată cîteva din constatările Curţii de Conturi:

Plăţi nejustificate de aproape 6 milioane de euro către SC Form Trade SRL

În anul 2008, Loteria Romana a încheiat cu SC Form Trade SRL din Focşani un contract ce avea ca obiect distribuţia de cartele telefonice (Orange, Vodafone şi Cosmote). Form Trade SRL avea obligaţia să furnizeze şi să transporte cartelele telefonice la agenţiile Loteriei, unde urmau să fie vândute. Loteria trebuia să plătească contravaloarea lor pe măsură ce acele cartele erau comercializate. Contractul a fost însă modificat prin renunţarea la cartelele Vodafone şi Cosmote, acestea fiind înlocuite cu cartele Pelegrin (utilizate în reţeaua Romtelecom), care se vând foarte greu.

Curtea de Conturi susţine că acest contract a fost modificat de către o persoană care nu avea această calitate, angajată de doar 24 de zile în instituţie, iar prejudiciul se ridică la 25 milioane lei, prin plata în avans către Form Trade SRL a cartelelor ce încă nu fuseseră vândute.

Inspectorii reproşează conducerii Loteriei că nu au luat măsuri de a recupera această sumă şi s-a mărginit să reducă stocurile, prin oferirea de cartele Pelegrin ca premii la jocurile loto.

Contract cu firma de pază Shelter Security: prejudiciu 10 milioane de euro

În martie 2010, C.N. Loteria Română a semnat cu firma de pază Shelter Security SRL un contract de securitate, monitorizare şi intervenţie pentru cele peste 1.000 de agenţii ale sale din ţară. Curtea de Conturi a descoperit că licitaţia a fost “dirijată” către această firmă, iar în caietul de sarcini au fost impuse criterii restrictive şi nici măcar oferta celor de la Shelter Security nu a fost conformă cu documentaţia de atribuire.

Ulterior, Shelter Security a subcontractat către alte firme de pază contractul, ceea ce a făcut ca Loteria Română să plătească tarife cu 50% mai mari decât cele practicate pe piaţă. Prejudiciul calculat de Curtea de Conturi se ridică la 44.143.657 lei plus TVA.

Maşini cumpărate la preţuri mari, prejudiciu 750.000 de euro

Curtea de Conturi a găsit nereguli şi în privinţa unui alt contract încheiat de Loteria Română în 2010 cu SC Rădăcini Motors SRL (importator autorizat al mărcilor Opel, Chevrolet, Cadillac, Corvette şi Hummer), privind achiziţionarea a 182 de maşini în sistem buy-back, pentru care a plătit 13 milioane lei.

Inspectorii de conturi susţin că şi în acest caz nu s-a ţinut seama de prevederile legale, producându-se un prejudiciu de 3,2 milioane lei.

În primul rând, caietul de sarcini avea specificaţii tehnice ce a îndepărtat alţi competitori să participe la licitaţie, iar Rădăcini Motors SRL nu îndeplinea toate cerinţele din caietul de sarcini.

În al doilea rând, ar fi fost normal ca Radacini Motors SRL să acorde un discount, având în vedere valoarea mare a contractului, însă în realitate a oferit Loteriei preţuri mai mari chiar şi decât cele pe care le practica în mod obişnuit.

Reprezentare juridică cu SCA “Raţiu&Raţiu”, prejudiciu: 3,5 milioane de euro

Deşi avea un departament juridic în cadrul instituţiei, directorul general al Loteriei Române, Gheorghe Benea, a încheiat în anul 2009 un contract de asistenţă şi reprezentare juridică cu Casa de Avocatură “Raţiu&Raţiu” estimat la 2 milioane euro.

Curtea de Conturi arată în raportul său că prin acest contract s-a produs un prejudiciu de 12 milioane lei în contul Loteriei.

Astfel, 10 milioane de lei îl reprezintă un contract semnat între cele două părţi privind situaţia juridică a spaţiilor neintabulate deţinute de Loterie, deşi au mai existat două contracte asemănătoare încheiate în 2006 (SCA Hahui şi Asociaţii) şi 2008 (SCA Arthur Muşetescu).

Alţi 1,1 milioane lei au fost cheltuiţi nejustificat prin acordarea de asistenţă pentru servicii de achiziţii de către SCA “Raţiu&Raţiu”, cu toate că există în cadrul Loteriei un departament specializat în acest domeniu.

De asemenea, Loteria a plătit nejustificat 622.000 de lei pentru servicii de consultanţă judiciară, în timp ce contractul semnat cu “Raţiu&Raţiu” prevedea doar servicii de asistenţă şi reprezentare juridică.

La toate acestea, se adaugă mărunţişurile:

Benzină pentru maşinile directorilor şi asigurări nelegale pentru cei din conducere.

Curtea de Conturi a mai descoperit că la C.N. Loteria Română a fost cheltuită în mod nejustificat suma de 22.600 lei, reprezentând contravaloarea carburanţilor consumaţi de maşinile folosite de directori în interes personal (transport de la sediul companiei la domiciliul acestora).

De asemenea, alţi 237.788 lei au fost cheltuiţi pe asigurări de răspundere profesională în beneficiul directorului general, al directorilor executivi şi membrilor Consiliului de Administraţie.

Alţi 1,2 milioane lei au reprezentat drepturi necuvenite acordate directorilor executivi din centrala Loteriei.

Apărarea Loteriei

Conducerea Loteriei Române a introdus o acţiune în justiţie la Curtea de Apel Bucureşti, prin care solicită anularea parţială a raportului întocmit de Curtea de Conturi.

În apărarea sa, Loteria susţine că inspectorii de control şi-au depăşit atribuţiile, deoarece verificarea contractelor de achiziţii publice (cum este cazul celor încheiate cu Rădăcini Motors SRL şi Shelter Security SRL) cade in sarcina Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP).

În plus, Curtea de Conturi ar fi interpretat în mod eronat dispoziţiile legale, iar concluziile raportului său nu sunt motivate.

Loteria nu recunoaşte nici prejudiciul de 25 milioane de lei produs de înţelegerea cu SC Form Trade SRL, pe motiv că acele cartele Pelegrin au fost fie vândute, fie oferite ca promoţii la alte jocuri loto sau au fost împărţite salariaţilor din companie.

Referitor la contractul cu firma de pază Shelter Security SRL, Loteria spune că a respectat procedura de atribuire, dovadă fiind şi faptul că acest contract a fost contestat în instanţă de o altă firmă de securitate, UTI Systems, firmă care a pierdut însă procesul.

Şi plata carburanţilor pentru maşinile celor din conducere este considerată ca fiind legală de către Loteria Română, deoarece acestea sunt prevăzute în contractul colectiv de muncă şi contractele de mandat.

Loteria admite că a plătit drepturi salariale de 1,2 milioane lei către directorii executivi din centrala companiei şi către directorii sucursalelor, dar susţine că are o bază legală în acest sens, prin semnarea a 40 de contracte de mandat.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 24.10.2011

6 comentarii

  1. O zi obişnuită: 25 Octombrie – “Dedicaţiile Loteriei Române “ « Politeía
    25.10.2011, 7:30 am

    […] Curtea de Conturi: Prejudiciu de 20 de milioane de euro la Loteria Română. În urma unui control efectuat în perioada ianuarie-mai 2011 la C.N. Loteria Română, Curtea de Conturi a descoperit grave nereguli la această instituţie în privinţa cheltuirii sumelor de la buget. Contracte încheiate nelegal, caiete de sarcini cu dedicaţie, maşini cumpărate la suprapreţ, plăţi nejustificate către case de avocatură, asigurări profesionale pentru membrii conducerii şi benzină pentru deplasările acestora în interes personal. Prejudiciul calculat de inspectorii de conturi se ridică la suma de 86 milioane lei fără TVA (peste 20 milioane euro). Iată cîteva din constatările Curţii de Conturi. In apărarea sa, Loteria susţine că inspectorii de control şi-au depăşit atribuţiile, deoarece verificarea contractelor de achiziţii publice (cum este cazul celor încheiate cu Rădăcini Motors SRL şi Shelter Security SRL) cade in sarcina Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (ANRMAP). Mai multe in Curs de Guvernare. […]

  2. geo
    25.10.2011, 11:25 am

    Basescu ne cerea sa avem un deficit mai mic de 3 la suta la anul. Pai uite e foarte simplu. Recuperam banii proveniti din contractele astea incheiate aiurea. zece milioane de aici, zece de dincolo. Credeti ca va face asta. Nici vorba. Aceste contracte sunt date fie pe criterii politice, fie pentru coruptie.

  3. larris
    25.10.2011, 3:07 pm

    sa fim seriosi. Loteria a fost mereu o vaca de muls pentru toate partidele. s-a furat si se va mai fura in continuare si nimeni nu va pati nimic. Ati mai auzit ceva de fostul director general Cristea, trimis in judecata in vreo trei dosare penale? Eu nu. ce a patit exaltata de liliana minca pentru contractele date lui voiculescu? Iarasi nimic.

  4. Sandu
    25.10.2011, 8:53 pm

    Gheorghe Benea asta este la fel de corupt ca si Liliana Minca. Stiati ca astia de la Loteria isi fac acum un sediu la Busteni, unde angajatii se vor relaxa. Sediul va costa cateva milioane de euro. Asta ca sa poata sa traga si ei niste chefuri, fara sa mai afle presa.

    • Cristian Grosu
      25.10.2011, 8:57 pm

      Nu stim dacă vreunul din ei e “corupt”: asta se face numai trecând toate prin Justiţie, în urma unei hotărâri definitive şi irevocabile: vedeţi cum toate se opresc, sau depind, până la urmă de Justiţie? Care nu ne mai dă, naibii, odată, un verdict în niciunul din cazurile care contează cu adevărat?.

      • Sergiu Simion
        28.10.2011, 11:55 am

        Nu cred ca este nevoie neaparat de justitie ( intre noi fie vorba justitia noastra ,este una amnezica, selectiva, cinica, indulgenta chiar cu proprii ei corbi iar pana la corbii cetatenilor simpli este un drum foarte lung ) pentru ca cetatenii sa-si formeze singuri propria lor parere si propriul lor verdict moral care uneori poate suplini cu brio INEXISTENTA VOITA a unui verdict juridic , situatie care nu trebuie sa ne mire daca ne gandim din cine au provenit de fapt actualii magistrati. Pe de alta parte, mi se pare de neinteles obstinenta cu care televiziunile invita pe post de experti , consultanti, moderatori exact persoanele compromise cel putin moral in urma unor DOVEZI aparute in presa ( in caz contrar, ziaristii ar infunda puscaria ! ) . Doamna Liliana Minca ( se stie ce a scris presa despre actiunile dumneaei ) , domnul Robert Negoita ( idem ), domnul Razvan Theodorescu ( se stie cum a actionat la Mineriada din `90 si in ce postura ) etc.,etc. sunt invitati pe post de modele ( sociale ) care “educa” populatia . Deci pana la calendele grecesti ale justitiei , ne mananca viitorul social calendele mass-mediei. Mai exact, pana sa-i innegreasca justitia pe unii la Sfantu` Asteapta, ii albesc zilnic televiziunile ( probabil din altruism crestin ) care vor sa convinga cetatenii ca aceste fapte si actiuni fac parte din normalitatea sociala .

Lăsați un comentariu


Stiri

Cele 11 revendicări: Mobilizare fără precedent a magistraților împotriva măsurilor care le subminează independența

Vladimir Ionescu

Judecătorii și procurorii recurg la o mobilizare fără precedent pentru a bloca aplicarea ultimelor modificări aduse legilor Justiției. A fot formulată și o listă cu revendicări… Mai mult

Europa

Miniştrii Comerţului din UE discută la București despre relațiile cu SUA și modernizarea OMC

Adrian N Ionescu

Miniştrii Comerţului din ţările membre ale Uniunii Europene participă, vineri la Palatul Parlamentului, la o reuniune informală pentru a discuta despre procesul de modernizare a… Mai mult

Europa

L’Espresso: Negocieri secrete pentru finanţarea partidului lui Salvini cu bani ruseşti

Iulian Soare

Publicaţia L’Espresso publică o investigaţie care vizează un acord de vânzare a trei milioane de tone de combustibil diesel către o companie italiană, un contract… Mai mult

Stiri

Președintele Iohannis i-a numit în funcție pe noii miniștri ai Transporturilor și Dezvoltării

Vladimir Ionescu

Administrația Prezidențială a anunțat joi că șeful statului a semnat decretele de numire ale lui Daniel Suciu, în funcția de viceprim-ministru, ministrul Dezvoltării regionale și… Mai mult

Stiri

Analiză: Regiuni și fonduri de dezvoltare regională

Ioana Morovan

Dezvoltarea economică a României este indisolubil legată de fondurile europene. În ultimul deceniu, Uniunea Europeană a fost cel mai mare investitor în România și sute… Mai mult

Stiri

Cristi Danileț: Unii magistrați își vor suspenda activitatea, în semn de protest față de OUG pe Justiție

Razvan Diaconu

Magistrații români vor organiza proteste după model polonez, anunță la RFI judecătorul Cristi Danileț, în contextul noii OUG pe legile justiției. El spune că unii… Mai mult

Stiri

Președintele Iohannis a trimis Parlamentului spre reexaminare legea privind Codul Fiscal

Vladimir Ionescu

Administrația Prezidențială a anunțat joi că președintele Klaus Iohannis a trimis Parlamentului spre reexaminare legea privind Codul Fiscal. Preşedinţia susţine că între momentul emiterii de… Mai mult