Concluziile primei zile a Consiliului European – O piață unică mai aprofundată și mai echitabilă

Concluziile adoptate după prima zi a Consiliului European (marți, 28 iunie) confirmă așteptările privind accelerarea pieței unice aprofundate.

De asemenea, până în 2018 trebuie definitivate și puse în aplicare strategiile, inclusiv cea energetică, și planurile de acțiune.

S-au mai stabilit agenda pentru „progrese rapide și ferme” și publicarea de către Comisie a planului de acțiune pentru crearea unui spațiu TVA unic, modernizat și invulnerabil la fraude.

Semestrul european

Consiliul European a aprobat în general recomandările specifice fiecărei țări, astfel cum au fost discutate de către Consiliu, permițând astfel încheierea semestrului european 2016.

Piața unică

• Realizarea unei piețe unice mai aprofundate și mai echitabile va fi esențială pentru crearea de noi locuri de muncă, promovarea productivității și asigurarea un climat atractiv pentru investiții și inovare.
• Acest lucru necesită un impuls reînnoit pe întreg teritoriul Europei.
• Consiliul European solicită ca diferitele strategii, inclusiv privind energia, și diferitele planuri de acțiune pentru piața unică propuse de Comisie să fie finalizate și puse în aplicare până în 2018.

Agenda pentru progrese rapide și ferme

Asigurarea avantajelor depline ale pieței unice digitale pentru toate părțile interesate, prin:

• portabilitatea transfrontalieră, care va permite rezidenților UE să călătorească cu conținutul digital pe care l-au cumpărat sau pentru care au încheiat un abonament în țara de reședință;
• eliminarea barierelor din calea comerțului electronic, inclusiv a geoblocării nejustificate, care îi împiedică pe clienții online să acceseze și să achiziționeze un produs sau un serviciu de pe un site internet din alt stat membru. Reducerea costurilor de livrare a coletelor și modernizarea sistemelor de TVA vor facilita și mai mult vânzările transfrontaliere de bunuri și servicii;
• revizuirea pieței angro de roaming, cu scopul de a elimina suprataxele de roaming până în iunie 2017;
• invitația adresată guvernelor și instituțiilor UE de a îndeplini obiectivele planului de acțiune privind guvernarea electronică;
• reforma cadrului audiovizual și a cadrului privind drepturile de autor;

Crearea condițiilor adecvate pentru a stimula noi oportunități de afaceri prin:

• asigurarea unei conectivități fixe și pe suport radio de bandă largă de foarte mare capacitate în întreaga Europă, ceea ce reprezintă o condiție prealabilă pentru competitivitatea viitoare. Revizuirea cadrului de reglementare în domeniul telecomunicațiilor ar trebui să urmărească stimularea unor investiții de rețea majore, promovând totodată concurența efectivă și drepturile consumatorilor;
• coordonarea mai bună a modalităților de atribuire a frecvențelor, împreună cu eliberarea la timp a benzii de 700 MHz, pentru a contribui la asigurarea rolului de lider al Europei în implementarea rețelelor 5G;
• coordonarea eforturilor UE privind calculul de înaltă performanță. În acest context, Consiliul European așteaptă cu interes lansarea unui proiect important de interes european comun în acest domeniu

Sprijinirea prestatorilor și furnizorilor de servicii care încearcă să se extindă dincolo de frontiere. Un pașaport pentru servicii, în conformitate cu concluziile Consiliului din 29 februarie 2016, va permite întreprinzătorilor din sectoare-cheie să își ofere serviciile în alte state membre fără a trece prin proceduri inutile și va contribui la promovarea inovării;

Asigurarea unui acces mai ușor la finanțare pentru întreprinderi și sprijinirea investițiilor în economia reală prin înregistrarea de progrese în ceea ce privește agenda uniunii piețelor de capital. În special, ar trebui făcute progrese rapide cu privire la propunerea pentru simplificarea cerințelor privind prospectele și propunerile de securitizare simplă, standardizată și transparentă, asupra cărora urmează să se convină până la sfârșitul lui 2016;

Continuarea cu fermitate a eforturilor depuse pentru o mai bună reglementare

Consiliul va raporta anual Consiliului European din iunie cu privire la progresele înregistrate în aprofundarea pieței unice în toate aspectele sale. O mai bună punere în aplicare și o mai bună asigurare a respectării legislației existente vor contribui și mai mult la valorificarea avantajelor reprezentate de ambițiile pieței unice europene.

Comerț

Președintele Comisiei Europene a oferit Consiliului European informații actualizate cu privire la negocierile în curs de desfășurare în materie de comerț. Consiliul European reamintește concluziile sale anterioare privind comerțul și sectorul siderurgic și va reveni asupra acestei chestiuni pentru o dezbatere cuprinzătoare în cadrul viitoarei sale reuniuni din octombrie. În acest context, Consiliul European solicită finalizarea rapidă a lucrărilor cu privire la instrumentele de apărare comercială.

Planul de investiții (inclusiv FEIS)

Planul de investiții pentru Europa, în special Fondul european pentru investiții strategice (FEIS), a dat deja rezultate concrete și reprezintă un pas important pentru a contribui la mobilizarea investițiilor private, utilizând totodată în mod inteligent resurse bugetare limitate.

Comisia intenționează să prezinte curând propuneri privind viitorul Fondului european pentru investiții strategice, care ar trebui examinate în regim de urgență de către Parlamentul European și Consiliu.

Uniunea economică și monetară

Consiliul European a trecut în revistă progresele înregistrate în direcția finalizării uniunii economice și monetare, inclusiv cu privire la foaia de parcurs pentru finalizarea uniunii bancare, și solicită continuarea lucrărilor. Consiliul European aprobă recomandarea privind consiliile naționale pentru productivitate.

Fiscalitate

• Lupta împotriva fraudei fiscale, evaziunii fiscale și evitării obligațiilor fiscale, precum și împotriva spălării de bani rămâne o prioritate, atât în cadrul UE, cât și pe plan internațional.
• Acest lucru este ilustrat de adoptarea recentă a legislației UE relevante pentru a aborda această provocare, în special în domeniul schimbului de informații cu privire la deciziile fiscale și la raportarea pentru fiecare țară în parte, precum și de acordul la care s-a ajuns cu privire la Directiva împotriva evitării obligațiilor fiscale.
• Publicarea de către Comisie a unui plan de acțiune care urmărește crearea unui spațiu TVA unic, modernizat și invulnerabil la fraude este, de asemenea, un element important al abordării globale.

Agricultură

• Reamintind concluziile sale din martie 2016, Consiliul European a făcut bilanțul evoluțiilor din sectorul agricol, în special din sectorul produselor lactate și din cel al cărnii de porc.
• Acesta invită Comisia să pună în aplicare de urgență toate măsurile de sprijin necesare, incluzând, după caz, sprijin financiar pentru a ajuta fermierii, și invită toți actorii din lanțul de aprovizionare să contribuie la îmbunătățirea condițiilor de pe piață.