Comisia Europeană a adoptat un set de standarde pentru ameliorarea consultării, a participării si a dialogului cu parteneri precum autoritătile regionale, locale, mediul privat, sectorul ONG, în etapele de planificare, de punere în aplicare, de monitorizare si de evaluare a programelor finantate prin fondurile structurale si de investitii europene.
Codul de conduită este unul din documentele de bază referitoare la fondurile UE 2014-2020, relatează euractiv.ro.
Aceste fonduri cuprind fondul european de dezvoltare regională (FEDER), Fondul social european (FSE), Fondul de coeziune (FC), Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime (FEPAM).
Codul de conduită european privind principiul parteneriatului, adoptat de Comisia Europeană în data de 7 ianuarie, solicită statelor membre să consolideze cooperarea între autoritățile naționale responsabile pentru cheltuirea fondurilor structurale și de investiții ale UE și partenerii de dialog pentru a facilita schimbul de informații, de experiența, de rezultate și de bune practici în perioada de programare 2014-2020, contribuind astfel la garantarea faptului că aceste fonduri sunt cheltuite în mod eficient.
”Dorim să ne asiguram că statele membre conlucrează, în cadrul unor parteneriate constructive, cu parțile interesate reprezentative pentru planificarea și punerea în aplicare a programelor care utilizează fonduri structurale și de investiții europene, în vederea maximizării impactului acestor fonduri”, a declarat comisarul pentru ocuparea forței de muncă Laszlo Andor.
Codul de conduită, care ia forma unui regulament al Comisiei cu caracter obligatoriu din punct de vedere juridic, stabilește obiective și criterii pentru a garanta că statele membre pun în aplicare principiul parteneriatului. Aceasta înseamnă că statele membre au obligația:
- să asigure transparența procesului de selectare a partenerilor care reprezintă autorități regionale, autorități locale și alte autorități publice, a partenerilor sociali și economici și a organismelor care reprezintă societatea civilă, ce vor fi numiți membri cu drepturi depline în cadrul comitetelor de monitorizare a programelor;
- să furnizeze partenerilor informații adecvate și să le acorde suficient timp, ceea ce reprezintă o condiție prealabilă pentru un proces de consultare adecvat;
- să garanteze că partenerii trebuie să fie implicați efectiv în toate etapele procesului, începând de la pregătire și continuând pe întreg parcursul etapei de punere în aplicare, inclusiv în monitorizarea și în evaluarea tuturor programelor;
- să sprijine consolidarea capacităților partenerilor pentru îmbunătățirea competențelor și a abilităților acestora în vederea implicării lor active în proces;
- să creeze platforme pentru învățare reciprocă și schimb de bune practici și de abordări inovatoare.
Regulamentul stabilește principiile pe care trebuie să le aplice statele membre, dar le acorda acestora o mare flexibilitate în ceea ce privește organizarea detaliilor practice exacte pentru a implica partenerii relevanți în diferitele etape ale programării.
