Evenimentul

”Argumentele revocării procurorului se subsumează competenţei discreţionare a ministrului justiţiei”: Motivarea CCR care îl obligă pe președinte să o demită pe Laura Kovesi

Decizia CCR privind refuzul președintelui României de a o revoca pe Laura Codruța Kovesi din funcția de procuror-șef al DNA, la cererea ministrului Justiției, a… Mai mult

07.06.2018

La obiect

T1 2018 – creștere economică de 4% faţă de T1 2017, stagnare faţă de trimestrul anterior

Institutul Național de Statistică a confirmat estimarea-semnal de la mijlocul lunii trecute și a anunțat o creștere a Produsului Intern Brut pe primul trimestru din… Mai mult

07.06.2018

La obiect

Veniturile românilor pe 2017. Simplificat: pensionarul – cam la 70% faţă de salariat, agricultorul la 50% iar şomerul la 40%. Scad cheltuielile personale cu educația și cultura

Veniturile lunare ale unei familii din România au fost în 2017 de 3.392 lei, în creştere cu 15,2% faţă de anul anterior, potrivit datelor communicate… Mai mult

06.06.2018

Evenimentul

S-a votat Fondul Suveran: Mecanismul de scoatere a ”perlelor statului” de sub controlul public

Maşina de vot din Camera Deputaţilor (cameră decizională) a aprobat miercuri – 174 pentru, 98 impotrivă și 3 abțineri – Legea de înfiinţare a Fondului… Mai mult

06.06.2018

Coaliția pentru Dezvoltarea României: Split TVA va produce dificultăți majore în fluxul de numerar al companiilor

de Adrian N Ionescu 10.8.2017

Coaliţia pentru Dezvoltarea României (CDR) se declară vehement împotriva introducerii plății defalcate a TVA şi avertizează asupra consecințelor nefaste asupra companiilor.

Noul sistem va genera dificultăți majore de flux de numerar, va afecta dreptul de proprietate (ridicând astfel probleme de constituționalitate) și, de asemeni, va duce şi la încălcarea principiului liberei circulații a capitalului între state membre ale UE, potrivit unui raport al CDR, emis joi.

Mediul de afaceri din România îşi exprimă dezacordul cu privire la consecințele implementării noului sistem privind plata defalcată a TVA, prin care se intenționează utilizarea unui cont bancar dedicat încasărilor şi plăților de TVA.

„În opinia mediului de afaceri, implementarea unui astfel de sistem peste noapte, fără timp de pregătire și în lipsa unei analize de impact, va avea efecte majore la nivelul companiilor ce activează în România și își plătesc corect impozitele”, spune documentul citat.

Conform proiectului de ordonanță, sistemul privind plata defalcată a TVA se va aplica opțional începând cu 1 septembrie 2017, urmând a fi obligatoriu începând cu 1 octombrie 2017. Consecinţele sunt greu de ignorat:

Criză de lichidități sau chiar insolvență

În primul rând, noul sistem „va genera dificultăți majore de flux de numerar, cu consecința necesității atragerii unor noi surse de finanțare, sau în cazuri nefericite, chiar cu intrarea în insolvență a agenților economici onești”.

Mai mult, odată cu aplicarea sistemului vin și amenzi considerabile, de 10% – 50% din valoarea TVA nevirată în contul furnizorului / prestatorului, chiar şi în situația unor plăți făcute din greșeală în alte conturi decât conturile dedicate de TVA.

În plus, CDR remarcă inadvertența că, în vreme ce nota de fundamentare a proiectului de ordonanță prezintă noul mecanism ca pe o măsură de combatere a evaziunii fiscale, legea nu definește ca evaziune fiscală întârzierea plății sau neplata TVA declarată de un contribuabil.

„Mai mult, pentru combaterea situațiilor privind neachitarea sumelor de TVA la termen sunt deja aplicate măsuri penalizatoare prin Codul de procedură fiscală, precum impunerea dobânzilor şi penalităților de întârziere sau măsuri asigurătorii. Ca atare, evaziunea fiscală din domeniile cu risc fiscal ridicat de nedeclarare a veniturilor nu va fi combătută de noul sistem de plată defalcată a TVA”, potrivit raportului CDR.

Drepturile și principiile încălcate

În al doilea rând, Coaliţia pentru Dezvoltarea României (CDR) semnalează faptul că măsura „reprezintă o ingerință asupra dreptului de proprietate al firmelor, ceea ce ridică probleme de constituționalitate”, din cauză că sunt indisponibilizate sumele de TVA, „prin limitarea scopului pentru care pot fi folosite şi deci a dreptului de dispoziție asupra acestora”.

În al treilea rând, implementarea unui asemenea sistem în forma propusă atrage anumite consecințe şi obligații din prisma dreptului comunitar. Astfel,

  • pe de o parte, impunerea în sarcina contribuabililor nerezidenți înregistrați în scopuri de TVA în România a unei obligații de a deschide un cont bancar în România şi indisponibilizarea unor sume de bani în aceste conturi duce la o încălcare a liberei circulații a capitalului între state membre ale Uniunii Europene. Și,
  • pe de altă parte, limitarea scopului în care pot fi utilizate sumele de TVA colectată şi implicit a dreptului de dispoziție asupra acestora, poate atrage necesitatea obținerii unei aprobări din partea Comisiei Europene.

CDR amintește că o asemenea măsură nu a fost implementată în niciun alt stat membru al Uniunii Europene. Sisteme similare au fost propuse sau implementate „doar opțional sau doar pentru anumite sectoare specifice din economie unde riscul evaziunii fiscale este ridicat, fapt ce este documentat prin studii concludente (e.g. în Italia se aplică un sistem similar pentru sectorul public).

Pedeapsă pentru onești

În al patrulea rând, „contrar celor menționate în proiectul de ordonanță, acest sistem nu vine în ajutorul contribuabililor onești, ci dimpotrivă, le creează costuri, obligații şi sarcini suplimentare legate de:

  • adaptarea sistemelor IT şi a programelor de contabilitate,
  • actualizarea bazelor de date, modificarea procedurilor interne de lucru,
  • dezvoltarea de noi sisteme de plată şi monitorizarea plăților şi transferurile,
  • comisioane bancare suplimentare generate de dublarea tranzacțiilor,
  • costuri de personal suplimentare”.

„Anticipăm că măsura va cauza blocaje operaționale majore în activitatea tuturor părților implicate:

  • companiile, care în faza inițială vor trebui să efectueze toate demersurile necesare implementării noului sistem,
  • unitățile trezoreriei statului, care vor fi asaltate de un număr foarte mare de cereri privind conturile de TVA, precum şi
  • ANAF, care va trebui să aprobe toate solicitările de transfer din contul de TVA în contul curent”.

Având în vedere aspectele prezentate, membrii CDR nu susțin implementarea acestui sistem, căci anticipează „blocaje majore în activitatea companiilor şi a autorităților, fără existența unui efect real asupra evaziunii fiscale rezultate din nedeclararea veniturilor în domenii cunoscute a avea risc fiscal ridicat, dar cu costuri semnificative pentru contribuabilii onești.

CDR consideră necesară consultarea în prealabil a Comisiei Europene, precum şi întocmirea unui studiu care să evidențieze impactul asupra evaziunii fiscale şi costurile pentru mediul de afaceri. Implementarea cu caracter obligatoriu a sistemului la nivelul tuturor contribuabililor într-un termen extrem de redus – mai puțin de o lună – va conduce la consecințe extrem de grave pentru economia României”, spune documentul citat.

Alternative

În schimb, pentru combaterea evaziunii, „ar trebui dezvoltate şi implementate de urgență măsuri care şi-au dovedit eficiența în alte state membre UE precum Dosarul Standard de audit pentru taxe, obligativitatea utilizării unui software certificat pentru facturare, menținerea unei baze de date pentru monitorizarea centralizată a TVA”.

O măsură alternativă ar fi implementarea acestui sistem ca proiect pilot numai în anumite sectoare de activitate (conform modelului Italiei) care implică un grad ridicat de evaziune fiscală sau neconformare în ceea ce privește plata la timp a TVA la bugetul de stat, cu posibilitatea extinderii în cazul în care se dovedește eficiența sistemului.

Coaliția pentru Dezvoltarea României (CDR) este o inițiativă privată, apolitică, care reunește în total 45 de organizații și membri asociați. Este construită ca un acord de colaborare prin participarea colectivă a membrilor săi, care contribuie voluntar cu resursele și expertiza necesară formulării unor opinii comune cu privire la politici publice cu impact asupra mediului de afaceri, potrivit propriei cărți de vizită.

CDR își desfășoară activitatea începând cu anul 2013, prin intermediul a 13 grupuri de lucru specializate pe următoarele domenii de activitate: Agricultură, Antreprenoriat, Educație, Energie, Fiscalitate, Fonduri Europene, Infrastructură, IT&C, Mediu, Muncă, Sănătate, servicii Financiare și Turism. Grupurile de lucru sunt formate din profesioniști și personalități cheie din mediul de afaceri, care reprezintă atât capitalul autohton, cât și cel străin. Grupurile de lucru sunt concepute să ofere sprijin și asistență de specialitate miniștrilor de resort în special pentru formularea de politici publice care contribuie la creșterea competitivității economiei românești.

Mergeți în homepage ›

Publicat la data de 10.8.2017

Lăsați un comentariu


Stiri

Pentagonul a suspendat exercițiile militare comune cu Coreea de Sud programate în august

Iulian Soare

Pentagonul a anunțat luni că forţele armate ale Statelor Unite au suspendat toate planurile privind desfăşurarea exercţiilor militare din Coreea de Sud, care ar fi… Mai mult

Stiri

S-au adoptat modificările Codului de procedură penală – lista amendamentelor impuse de mașina de vot PSD-ALDE

Vladimir Ionescu

Legea de modificare a Codului de procedură penală pleacă la promulgare, după ce Camera Deputaților a adoptat luni proiectul, în două ședințe-maraton desfășurate în Comisia… Mai mult

Stiri

Mesajele-cheie transmise de Washington la București: Wess Mitchell, discurs la Universitatea București

Razvan Diaconu

Adjunctul secretarului de Stat al Statelor Unite pentru Europa şi Eurasia, Wess Mitchell, aflat la Bucureşti pentru cea de-a şasea reuniune a Dialogului de Parteneriat… Mai mult

Europa

Angela Merkel, forțată să găsească în 2 săptămâni soluția europeană la criza migrației. Presiunea aliaților politici: Germania se închide pentru migranți

Iulian Soare

Cancelarul german Angela Merkel s-a declarat luni de acord cu termenul avansat de ministrul de Interne Horst Seehofer – sfârșitul lunii iunie- pentru găsirea unei… Mai mult

Stiri

Băncile centrale ale Ungariei şi Cehiei stabilesc plafoane mai severe de îndatorare la creditele pentru populaţie

Razvan Diaconu

Banca Naţională a Ungariei (NBH) și-a anunţat intenția de a plafona la 50% raportul dintre ratele la credite şi venituri, pentru creditele ipotecare cu maturităţi mai… Mai mult

Stiri

Klaus Iohannis vorbește ambasadorilor UE despre consolidarea independenței justiției și continuarea luptei anticorupție

Vladimir Ionescu

Preşedintele Klaus Iohannis se va întâlni cu ambasadorii statelor membre ale Uniunii Europene acreditaţi la Bucureşti, marţi, în cadrul unui eveniment organizat de Ambasada Republicii… Mai mult

Stiri

UE a prelungit cu încă un an sancțiunile la adresa Rusiei

Vladimir Ionescu

Uniunea Europeană a prelungit cu un an sancţiunile impuse Rusiei din cauza anexării Peninsulei ucrainene Crimeea în 2014. UE anunță luni, într-o declarație de presă,… Mai mult